关于印发道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）的通知

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四川省凉山彝族自治州人大常委会


凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会议议事规则

（一九九五年三月四日州六届人大常委会第二十四次会议通知）



第一章 　总　则

第一条 为保证凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会（以下简称州人大常委会）会议正常进行，提高议事效率，使常委会工作制度化、规范化。根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《四川省各级人民代表大会常务委员会监督条例》及有关法律规定，结合州人大常委会的实际，制定本规则。

第二条 州人大常委会会议审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。

第三条 州人大常委会举行会议时，与会人员可以使用本民族语言文字发表意见。

第二章 会议的召开

第四条 州人大常委会会议每两个月至少举行一次。常委会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。

第五条 州人大常委会会议，必须有常委会全体组成人员的过半数出席，才能举行。组成人员除因病或其他特殊原因必须请假外，均应出席会议。

第六条 州人大常委会会议议程草案由主任会议拟定，提请常务委员会会议决定。

常委会会议日程安排，由主任会议决定。

第七条 举行州人大常委会会议，应常委会会议一个月以前，将开会日期，建议会议审议的议程，通知常委会组成人员和报告单位，临时召集的会议，可以临时通知。组成人员收到通知后，根据会议拟定的议题进行调查研究，为发表审议意见作好充分准备。

第八条 举行州人大常委会会议时，州人民政府州长或副州长、州中级人民法院院长或副院长、州人民检察院检察长或副检察长，州人大常务会各办事机构负责人列席会议的全过程。有关部门的负责人只列席与议题相关的会议。各县市人大常委会主任或副主任轮流列席会议。必要时，邀请部份省、州人大代表和州政协一位领导列席会议。

第三章 议案的提出和审议

第九条 州人大常委会主任会议可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案，由常委会会议审议。

州人民政府、州中级人民法院、州人民检察院、州人民代表大会各专门委员会，可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常委会会议审议。

常委会组成人员五人以上联名，可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常委会会议审议。不提请常委会会议审议的，应向常委会会议报告或向提案人说明。

第十条 州人大常委会主任会议根据工作需要，可以委托常委会办事机构，根据主任会议决定，拟定议案（草案），并向常委会会议作说明。

第十一条 列入州人大常委会会议议程的议案，提议案的机关，有关的专门委员会，常委会的有关办事机构应当提供法律依据和有关资料，提议案机关的负责人可以在常委会会议上对议案作补充说明。

列入州人大常委会会议的议案，在交付表决前，提议案机关或提议案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。

第十二条 列入州人大常委会会议议程的单行条例（草案），由常委会会议审查后，提请州人民代表大会通过，报省人大常委会批准；属于国家法律和地方性法规授权给常委会制定的法规（草案），由常委会审议通过，报省人大常委会批准。

第十三条 州人大常委会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会。并且根据调查委员会的报告，作出相同相应的决议、决定。

第十四条 向州人大常委会提出的任免案，提请任免机关应当在常委会举行会议二十日前报送常委会，并书面介绍任免人员的基本情况、政绩及任免理由。在常委会会议审议任免案时，提请任免机关的负责人或由其委托的有关负责人应到会提请和听取意见，回答询问。

向州人大常委会提出撤销有关人员职务的议案，提案机关或提案人应当书面提出撤销其职务的理由和事实依据。常委会会议审议中提出问题，一时不能作出决定的，可交有关办事机构调查、提出报告，再行审议决定。

第十五条 向州人大常委会提出补选出缺的省人大代表候选人，有关机关应当提供候选人的情况。

向州人大常委会提出撤换个别省人大代表的议案，由主任会议决定提请常委会会议审议，或者先交有关办事机构调查，提出报告，再决定提请常委会会议审议。被提出撤换的代表，可以列席常委会审议该议案的会议或者提出书面申诉意见。

第四章　听取和审议工作报告

第十六条 州人大常委会会议听取州人民政府、州中级人民法院、州人民检察院向常委会的工作报告及听取州人民政府各委、办、局受州人民政府委托提出的工作报告，报告应在常委会会议召开前二十日送有关专门委员会初审，正式文本在举行会议三日前送达常委会办公室。重要的工作报告应附相应的法律、法规和必要的参阅资料。

州人民政府及其各委、办、局向常委会提出的工作报告，应经州长或州长委托的副州长签署，分别由州长、副州长或秘书长、主任、局长到会作报告，并听取意见，回答询问。

第十七条 州人大常委会听取工作报告后，在主任或副主任主持下集体进行审议。

州人大常委会会议审议工作报告后，视必要作出相应的决议、决定；不作决议和决定的，有必要的由有关专门委员会整理审议意见，交州人大常委会办公室转有关单位办理。

第十八条 列席会议人员可发表意见，提出建议。

第五章 质　询

第十九条 在州人大常委会会议期间，常委会组成人员五人以上联名，可向常委会书面提出对州人民政府及其委、办、局，州中级人民法院，州人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象，质询的问题和内容。

第二十条 质询案由州人大常委会主任会议决定交由受质询机关在常委会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，提质询案的常委会组成人员有权列席会议，发表意见；主任会议认为必要的时候，可将答复质询案的情况报告印发会议。

质询案以口头案答复的，应由受质询机关的负责人到会答复；质询案以局面答复的，应由受质询机关的负责人签署，由主任会议印发会议或者印发提质询案的常务委员会组成人员。

第二十一条 质询案在受质询机关答复前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，质询案即行终止。

第六章 发言、表决和决议的公布

第二十二条 州人大常委会组成人员在常委会会议上的发言和表决不受法律追究。

第二十三条 州人大常委会会议的决议、决定和任免，由常委会以全体组成人员的过半数通过，表决可采用无记名方式、举手或其他方式。表决结果由会议主持人当场宣布。

第二十四条 列入州人大常委会会议议程的议案，在审议中发现有重大问题需进一步研究的，经主任会议决定，可以暂不交付表决，由有关办事机构进一步调查研究，提请下次会议审议。

常委会会议通过的决议、决定，主任会议审定的审定意见，执行机关应当认真办理，并向常委会报告办理情况。

会议期间，常委会组成人员提出的并要求答复的建议、批评和意见，由常委会办事机构整理交常委会办公室，印发有关部门办理，并在两个月内书面答复本人，同时抄送常委会办公室。

第二十五条 州人大常委会会议通过的决议、决定及常委会通过、报省人大常委批准的法规，登报公布，并在常委会《公报》上刊登。

第二十六条 本规则由州人大常委会解释。

第二十七条 本规则自通过之日起施行。

湖北省人民政府


湖北省人民政府令
　（第１００号）　


　　《湖北省林木种子管理办法》已经１９９６年４月１８日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　蒋祝平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年五月十六日

　　　　　　　　　　　　 湖北省林木种子管理办法


第一章 总 则
第一条 为保证林木种子质量，维护林木种子生产、经营、使用者的合法权益，促进林业生产发展，根据《中华人民共和国种子管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省林木种子的生产、经营、使用和管理。
第三条 本办法所称林木种子，是指用于林业生产和国土绿化的乔木、灌木、木质藤本、草本（不包括水果、茶树、桑树）的籽粒、果实和根、茎、芽、苗等蘩殖材料；所称林木良种，是指经过人工选育并通过严格试验和鉴定，在适应范围内，产量、质量、抗逆性、适应性等方面，确
有明显提高的繁殖材料。
第四条 省林业行政主管部门主管全省林木种子管理工作，具体工作由省林木种子管理机构负责。
地、市、州、县（含县级市，下同）林业行政主管部门负责本行政区的林木种子管理工作。
第五条 林木种子管理人员执行公务时，应佩戴《林木种子管理员》胸章，并出示省林业行政主管部门核发的《林子种子管理员证》。
第六条 各级工商、公安、农业等部门，应当结合本部门职责，协同林业行政主管部门做好林木种子管理工作。
第七条 鼓励进行林木种子科学研究，培育优良品种，推广先进技术。
第八条 各级人民政府要积极扶持林木种子管理事业，在财政预算安排、税收、物资供应等方面给予优惠和支持。

第二章 种质资源管理
第九条 种质资源，是指选育、生产林木良种的基础材料。种质资源属国家所有，受法律保护。
第十条 省林木种子管理机构负责全省林木种质资源搜集、保存和利用方面的管理工作。鼓励单位和个人搜集、提供林木种质资源。搜集、利用、保存林木种质资源，必须遵守《林木种质资源调查方法》和《林木种质资源保存标准》的规定。
第十一条 单位和个人从国外或省外引进林木种质资源，必须将种质资源的名称、产地、数量、保存地点等向省林木种子管理机构登记，并按规定附送有关资料和适量的种质资源。
第十二条 向外提供受国家和省重点保护的省内珍稀林木种质资源，必须经省林业行政主管部门批准，并按国家规定办理进出口手续。

第三章 良种选育和审定
第十三条 凡有林木的单位和个人，均有选育林木良种的义务。选育林木良种，应该遵守国家有关技术标准。
第十四条 设立省林木良种审定委员会。审定委员会由省林业行政主管部门、省林木种子管理机构、科研、教学、生产单位的专家和技术人员组成。办事机构设在省林木种子管理站。审定委员会应有地、市、州从事林木种子管理工作的人员。
第十五条 经营和推广的林木良种，必须经良种审定委员会审定。经审定合格的林木良种，由审定委员会颁发《林木良种审定合格证》，并由省林业行政主管部门公布。未经审定合格的林木种子，不得作为良种推广使用。
林木良种审定委员会的工作经费，从同级林业事业费中开支。

第四章 种子生产
第十六条 从事林木种子生产的单位和个人，必须向当地县以上林木种子管理机构提出申请，林木种子管理机构应在接到申请后的20日内作出同意或不同意的决定。凡批准同意的，发给其《林木种子生产许可证》。生产者按照批准的种类、规模和国家有关技术规范进行生产。
第十七条 各级林业行政主管部门应根据本地造林用种情况，有计划地建立林木良种基地，组织良种生产。
第十八条 林木良种基地生产的种子以及珍稀、优质树种的种子，由良种场（队）根据省林木种子管理机构下达的计划，组织专业队采集。基地以外生产的良种由获得采种资格的单位和个人采集。
第十九条 林木良种采集者应该遵守《林木采种技术》的规定，在指定的林分和时间采种。不抢采掠青，不破坏母树，不在劣质林分内采种。
优良林分和劣质林分由县以上林业行政主管部门公布。
第二十条 可作为食品、饲料、药材出口的林木种子，采集时应优先保证用种需要。不同部门、单位因采集种子而产生冲突的，由县经人民政府协调解决。
第二十一条 加工制作林木种子必须严格按照技术规程进行操作。种子质量必须达到国家标准。

第五章 种子经营
第二十二条 申请经营林木种子的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）具有对所经营种子能正确识别种类、鉴定质量和掌握贮藏保管技术的人员；
（二）具有与所经营种子相适应的资金、营业场所和设施。
第二十三条 从事林木种子经营，必须事先向当地县以上林业行政主管部门申请，领取《林木种子经营许可证》，并凭证到工商行政管理部门办理营业执照。水利等部门自产自用的林木种子除外。
第二十四条 经营种子的质量必须达到国家标准。严禁掺杂使假，以次充好。
第二十五条 各地应该根据当年造林计划合理确定用种数量。用种数量应该报林业行政主管部门备案。必要时，林业行政主管部门可以对用种计划执行情况进行检查。
省际间调拨林木种子，由省林木种子管理机构统一安排。购进林木种子，必须遵守种子区划标准。
第二十六条 林业工程造林所需的良种，由管理该项目的林业行政主管部门统一安排。其他造林用种，实行多渠道经营。
第二十七条 林木种子进出口，由各林木种子生产单位向省林木种子管理机构提出计划，由省林木种子管理机构按照国家规定统一办理。

第六章 种子检验与检疫
第二十八条 实行林木种子检验制度。林木种子检验由各级林业行政主管部门或其委托的林木种子管理机构（以下简称检验机构）负责。检验人员需经省林业行政主管部门培训，并获得《林木种子检验员证》后，方可持证上岗。
检验林木种子，必须遵守有关检验技术规范。
第二十九条 经营的林木种子必须经过检验。检验工作由种子出售者向县以上检验机构申请办理。经检验达到质量标准的种子，检验机构发给《林木种子质量合格证》。没有《林木种子质量合格证》的种子，不得运输、邮寄和使用。
第三十条 飞播、林业工程造林用种和从省外调入的林木种子，使用前不论是否已经施检，均必须进行检验，凡未检验或检验不合格的林木种子，不得使用。
对上款规定范围以外的林木种子，使用前是否复检，由用种单位自行决定。
第三十一条 经营者、用种单位、检验机构之间对林木种子检验结果产生异议的，可由持异议双方申请上级检验机构进行仲裁检验。
第三十二条 林木种子管理机构进行复检、仲裁检验，可以适当收取检验费。检验费的标准，按省物价、财政部门的规定执行。林木种子初检，不得收取检验费。
第三十三条 林木种子的检疫工作，按照国家有关规定执行。

第七章 种子贮备
第三十四条 各级林业行政主管部门应当根据林木结实丰歉规律和造林计划，储备本地所需林木种子。
生产单位和农户应当储备自用的种子。
第三十五条 贮藏林木种子，必须执行国家贮藏标准。凡由省贮藏的种子，应该分品种入库，入库后定期检验。
第三十六条 种子贮备产生的政策性亏损，由同级财政部门给予适当补贴，具体办法按国家规定执行。

第八章 奖励与处罚
第三十七条 对在林木种子生产、使用和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或林业行政主管部门给予奖励。
第三十八条 未依照本办法规定取得《林木种子生产许可证》从事种子生产的，由林业行政主管部门责令停止生产；不听劝造的，处以每吨种子100元至500元的罚款，没收违法所得。未依照本办法规定取得《林木种子经营许可证》和营业执照经营种子的，由工商行政管理部门责
令停止经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得额2倍以内的罚款。
第三十九条 经营未经审定或未审定通过的林木良种的，当地林业行政主管部门可责令停止经营，给予警告、没收种子和违法所得的处罚，给使用者造成损失的，可责令赔偿直接经济损失和可得利益损失。
第四十条 经营者销售不符合质量标准的林木种子或掺杂使假，以次充好的，林业行政主管部门有权制止其经营活动，扣押种子。工商行政管理部门除依照投机倒把行政处罚法规的规定处罚外，可责令赔偿受害者直接经济损失和可得利益损失。
第四十一条 抢采掠青，损坏母树的，在劣质林分内采种的，由林业行政主管部门责令停止采种、赔偿损失、没收种子，可以并处经济损失3倍以下的罚款。
第四十二条 在林木种子生产基地做病虫害接种试验的，林业行政主管部门有权制止；造成危害的，责令赔偿损失，可以并处直接经济损失2倍以内的罚款。
第四十三条 罚没收入管理，按《湖北省罚没收入管理办法》的规定执行。
第四十四条 违反本办法规定，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 林木种子管理人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。

第九章 附 则
第四十七条 本办法应用中的问题由省林业行政主管部门负责解释。
第四十八条 本办法自发布之日起施行。



1996年5月16日