广州市随军家属就业安置规定

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广东省广州市人民政府


印发广州市综合治税工作管理规定的通知

穗府〔2012〕11号



各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　《广州市综合治税工作管理规定》已经重新修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市财政局反映。


广州市人民政府
二○一二年二月十六日


广州市综合治税工作管理规定

第一章　总则

　　第一条　为有效组织、协调政府部门和有关单位综合治税工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《印发广东省政务信息资源共享管理试行办法的通知》(粤府办〔2008〕64号)等规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定所称综合治税是指在市政府统一组织、协调、指导下，形成政府牵头、部门参与、单位协作、信息共享、齐抓共管的税收综合治理机制，共同营造法治、公平、有序、和谐的税收环境。

　　本规定所称税务机关是指国家税务机关和地方税务机关。

　　第三条　本规定适用于本市行政区域内的税收综合治理工作。

　　第四条　综合治税应当遵循依法、协作、服务的原则。

第二章　组织机构

　　第五条　市政府设立市综合治税领导小组(以下简称领导小组)，由市政府分管财税工作的领导担任组长，协助市领导分管财税工作的副秘书长和市财政局、国税局、地税局、科技和信息化局的主要负责人担任副组长，成员包括本规定所列负有综合治税具体职责的部门和其他有关单位的负责人。

　　领导小组的主要职责：

　　(一)审定综合治税工作的有关制度，建立综合治税的长效机制；

　　(二)协调成员单位在推进综合治税工作中的问题；

　　(三)研究、部署综合治税工作。

　　第六条　领导小组下设办公室，设在市财政局。

　　领导小组办公室的主要职责：

　　(一)制定综合治税工作制度和综合治税信息共享目录；

　　(二)检查、督促、通报综合治税工作；

　　(三)收集、整理、公布综合治税共享信息；

　　(四)组织综合治税工作调研和业务人员培训；

　　(五)对综合治税成员单位进行考核和评估；

　　(六)指导区、县级市综合治税工作。

　　第七条　领导小组成员单位(以下简称成员单位)应当认真履行法律、法规、规章和本规定的相关职责，落实领导小组的决定。

第三章　工作职责

　　第八条　各部门、单位工作职责如下：

　　(一)市财政局：

　　1．协助领导小组开展各项工作，处理领导小组的日常事务，组织落实领导小组的决定；

　　2．会同税务机关及时转发和贯彻上级的税收政策文件，开展税收政策和税源情况的调研，检查落实税收政策；

　　3．会同税务机关开展重点税源培植工作，落实培植税源的扶持措施；

　　4．向税务机关等单位提供有关信息。

　　(二)市国税局、地税局：

　　1．依据税收法律、法规进行税收征收管理和组织税收收入；

　　2．向财政部门等成员单位提供纳税人税务登记、纳税、欠税情况以及行业、产业、区域税收情况等各税种征收信息；

　　3．在办理税务登记、新增业户和双定户的定额核定、专项检查、税务稽查处理和处罚、守合同重信用企业评定、纳税信用等级评定等工作中，加强与有关部门的信息交换；

　　4．依照税收属地管理原则，会同财政部门协调处理本市各区、县级市之间的征管关系和税收分成工作；

　　5．组织或配合财政部门开展税收政策和税源情况调研；

　　6．配合、支持有关部门依法征收行政事业性收费和政府性基金的工作；

　　7．向成员单位提供业务所需的税收信息。

　　(三)市科技和信息化局：

　　1．负责广州市综合治税管理平台的建设管理工作，为综合治税的信息共享、部门协作和联合监管提供技术支撑服务；

　　2．负责综合治税相关部门、单位接入广州市综合治税管理平台工作；

　　3．负责综合治税信息交换的基础管理工作，定期向领导小组办公室报送综合治税信息共享情况；

　　4．对高新技术企业、软件企业、技术合同、技术先进型服务企业的认定严格审核把关，并向税务机关提供技术先进型服务企业的认定、研发费加计扣除的相关鉴定信息；对税务机关提供不符合认定条件的企业，及时依法核查并处理。

　　(四)市工商局：

　　1．与税务机关实现各类企业和个体工商业户开业、变更、注销登记情况信息及时共享，提供股东变更、股权变动及动产抵押等情况；协助查询企业的有关工商登记资料、企业法定代表人等情况；

　　2．在受理业户因发生解散、破产、撤销以及其他情形申请注销工商登记时，协助查询申请人的税务登记注销情况并通知税务机关，要求纳税人提交税务机关出具的完税证明；

　　3．对于企业因纳税担保以设备和其他动产进行抵押的，依法出具抵押登记材料；

　　4．对税务机关在税务检查中发现的无照经营户，及时按职权依法查处；

　　5．对于不办理税务登记的纳税人，由税务机关责令限期改正，逾期仍不改正的，经税务机关提请，依法吊销其营业执照。

　　(五)市国土房管局：

　　1．接受税务机关的委托做好对二手房地产交易税收的代征工作；

　　2．向税务机关提供预售证发放情况、总可售面积确定情况、可售房产的发售情况、《国有土地使用权证》办理情况、土地分级分类管理情况、房地产开发企业预售房款监控账户以及实时收取预售款、预售款拨付的情况；

　　3．对通过协议、公开交易、协助司法执行等方式转让的土地(地块)，及时向税务机关提供土地转让方、出让方单位和个人的名称(姓名)、土地地址、土地面积、交易金额、联系方式等信息资料；

　　4．严格执行“先税后证”工作原则，办理国有土地使用权转让权属证明和房产产权转移登记手续时，要求申请人提交完(免)税证明，对未按规定出具完(免)税凭证者不予办理土地、房屋登记；

　　5．向税务机关提供集体用地转为商业用地的相关信息；

　　6．协助税务机关查询土地使用权、房产产权登记过户信息和房地产档案资料(包括已确权的房产和未确权但已出具商品房预售许可证的房地产资料)；

　　7．向税务机关提供我市房地产开发企业的开发产品取得初始产权证明的相关资料；

　　8．依税务机关申请，提供发布城市改造征收与补偿公告的情况；

　　9．对纳税人以房地产作为纳税担保标的的，协助办理抵押登记手续，协助办理房地产的查封或解封手续，协助办理房产、房地产项目及土地使用权的转移手续；

　　10．向税务机关提供房地产交易的转让方、受让方名称，房地产转让价格、时间、面积、位置等信息；

　　11．向税务机关提供经批准占用耕地建房或者从事其他非农建设(农转用)的单位或个人名称、批准占用耕地的时间、面积、位置等信息。

　　(六)市建委：

　　1．向税务机关提供工程招投标的相关信息，包括建设单位、中标金额、施工工期等资料；

　　2．向税务机关提供工程施工的相关信息，包括工程施工、设计、监理的承办单位情况等资料；

　　3．向税务机关提供工程项目竣工验收备案表和相关信息；

　　4．向税务机关提供房地产开发项目手册；

　　5．向税务机关提供外地建安企业信息；

　　6．协助税务机关组织有关建设行政管理机构做好外来施工单位税款代征工作。

　　(七)市公安局：

　　1．向税务机关提供机动车辆的非秘密档案资料；

　　2．协助办理机动车辆作为纳税担保、税收保全、税收强制执行标的及拍卖过户手续等有关事项；

　　3．协助税务机关查询外籍人员入境居留的审批情况、居民和外籍人员出入境记录等涉税信息；

　　4．协助税务机关验证居民身份证的真伪；

　　5．协助税务机关查询网上税务违法信息的来源；

　　6．配合税务机关查处税收违法行为，协助税务稽查人员的税收执法工作，及时制止暴力抗税行为。

　　(八)市外经贸局：

　　1．向税务机关提供对外贸易经营者备案登记信息；

　　2．向税务机关提供本市企业到境外投资的核准登记情况。

　　(九)市发展改革委：

　　1．向税务机关提供商品房建设正式项目计划备案情况，包括开发单位、项目、建筑面积(分住宅、商业用房、商务用房、其他用房部分)；

　　2．向税务机关提供市重点建设项目计划投资情况，包括项目名称、所在区域、总投资额、当年计划投资额、完成进度等信息；

　　3．向税务机关提供经济监测与分析报告。

　　(十)市人力资源和社会保障局：

　　1．向税务机关提供下岗失业人员再就业优惠证、服务商贸型和其他类型企业吸纳下岗人员认定证明及就业信息资料；

　　2．对《就业失业登记证》、《高校毕业生自主创业证》、服务商贸型和其他类型企业吸纳下岗人员认定证明严格审核把关，并将相关信息提供给税务机关；对税务机关证明不符合资格认定或证明核发条件的单位和个人，及时依法核查并处理；

　　3．向税务机关提供社会保障信息；

　　4．向税务机关提供外籍专家、外籍教师的相关资料。

　　(十一)市民政局：

　　1．向税务机关提供福利企事业单位的认定情况、安置残疾人就业的企业名单及认定证明、社会团体和民办非企业单位的公开登记资料、行政区划调整变更信息；

　　2．对税务机关证明不符合认定条件的福利企事业单位，及时依法核查处理；

　　3．在社会团体和民办非企业单位因发生解散、破产以及其他情形申请办理注销登记时，对其依照法律、行政法规先行办理注销税务登记情况进行把关，并将有关情况通知税务机关。

　　(十二)市卫生局：

　　1．向税务机关提供医疗机构的登记情况；

　　2．对税务机关证明不符合登记条件的医疗机构，及时依法核查处理。

　　(十三)市水务局：

　　1．向税务机关提供堤围防护费的相关政策；

　　2．会同市财政局、物价局向税务机关提供按专业批发计缴堤围防护费的缴费人名单；

　　3．协助税务机关做好堤围防护费政策的宣传工作。

　　(十四)市统计局：

　　1．向税务机关通报近期社会经济综合信息，提供统计信息以及国内生产总值完成情况；

　　2．向税务机关提供各行业的相关情况，包括固定资产投资规模及变动情况、人均工资。

　　(十五)市体育局：

　　1．向税务机关提供境外运动员、机构临时来华从事体育竞赛表演及其他与体育有关的商业性活动的情况；

　　2．向税务机关提供运动员跨境租借、转会的情况。

　　(十六)市文化广电新闻出版局：

　　1．向税务机关提供境外演员、艺术家、艺术团体临时来华从事表演及其他商业性活动等情况；

　　2．向税务机关提供境外文化音像版权转让的情况。

　　(十七)市规划局：

　　向税务机关提供办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划验收合格证》的有关信息。

　　(十八)市质监局：

　　及时办理组织机构代码证，协助做好税务登记工作。

　　(十九)市司法局：

　　向税务机关提供律师事务所和公证机构有关涉税信息，配合税务机关加强对律师和公证行业的税收征管。

　　(二十)市教育局：

　　向税务机关提供已经审批的民办学校的资料。

　　(二十一)市交委：

　　向税务机关提供市级管辖的道路客、货运输企业经营许可证的变动情况(包括新增或退出)，并协助做好征税工作。

　　(二十二)市经贸委：

　　向税务机关提供年度工商企业技术改造项目投资情况和工商业经济总体运行情况。

　　(二十三)市物价局：

　　向税务机关提供各行业物价指数及变化情况。

　　(二十四)市城管委：

　　向税务机关提供违章建筑信息。

　　(二十五)市住房公积金管理中心：

　　向税务机关提供住房公积金的单位总账信息、单位开户审核信息、单位公积金年度汇缴明细信息。

　　(二十六)市残联：

　　向税务机关提供残疾人证的核发情况和盲人按摩机构、工疗机构及其他集中安置残疾人单位资格认定情况，以及安置残疾人就业的企业名单及认定证明；对税务机关证明的不符合认定或核发条件的单位和个人，及时依法核查处理。

　　(二十七)市审计局、监察局、法制办：

　　按各自职责，监督有关部门、单位及其工作人员落实本规定。

　　(二十八)其他有关部门和单位应当在各自职责范围内，协助、配合税务机关依法征税。

　　第九条　各部门、单位获得的综合治税信息只能用于履行职责需要，不得用于任何其他目的。

　　第十条　各部门、单位及其工作人员在综合治税过程中，对知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私依法负有保密义务。

第四章　工作机制

　　第十一条　成员单位之间应当建立综合治税信息共享机制，按时进行信息交换，并确保信息的完整性和准确性。

　　信息交换可采取网络传输、磁盘、光盘等电子数据交换形式及纸质文件的形式。

　　第十二条　成员单位定期交换包括但不仅限于本规定所列工作职责范围的涉税信息，并逐步通过广州市综合治税管理平台进行传递。

　　第十三条　在案件查处过程中，税务机关要求有关部门、单位提供涉税信息和行政处罚、处理决定的，应当发出公函，列明所需信息的具体内容。

　　有关部门、单位接到公函后，应当及时提供信息，依法不能提供信息的，应当书面说明理由。

　　第十四条　成员单位因业务需要税务机关提供一次性的税收征收信息的，应向税务机关发出公函，列明理由和所需信息的具体内容。税务机关接到公函后，应按要求提供有关信息；依法不能提供征收信息的，应当书面说明理由。

　　第十五条　有关部门、单位在综合治税工作中可采取以下方式进行协助和配合：

　　(一)组织涉税的联合执法；

　　(二)协助查询涉税信息；

　　(三)协助进行税收保全和强制执行；

　　(四)协助办理纳税担保；

　　(五)召开税务协作会议；

　　(六)建立委托代征和税务协管网络；

　　(七)其他方式。

　　第十六条　受委托单位在代征税款时，遇到纳税人拒绝缴纳应纳税款的，应当及时向主管税务机关报告，由主管税务机关依法进行查处。

　　第十七条　建立综合治税工作的通报制度，及时反映综合治税工作的情况和问题，督促各单位积极履行信息交换等工作职责。

第五章　责任追究

　　第十八条　成员单位不按本规定履行职责的，领导小组办公室调查核实后，向领导小组提出处理建议，由领导小组责成其限期纠正，仍不纠正的，移交有关部门依法追究其相关责任人的行政责任。

　　第十九条　市政府所属部门和单位不按本规定提供涉税信息，造成税收流失的，按照财经责任问责等有关规定进行处理。

　　第二十条　市政府所属部门和单位不建立落实综合治税信息安全管理措施，造成信息安全事故的，依照有关法规追究责任。

第七章　附则

　　第二十一条　各区、县级市政府及有关部门应根据本规定制订本地区的综合治税管理规定，并抄送领导小组办公室。

　　第二十二条　本规定自公布之日起施行，有效期5年。有效期届满前，根据实施情况依法评估修订。


河南省政府


河南省城乡集市贸易管理办法实施细则
省政府

第一章 总 则
第一条 根据国务院《城乡集市贸易管理办法》(以下简称《办法》)，结合我省具体情况，制定本实施细则。
第二条 城乡集市贸易，是我国社会主义统一市场的组成部分。它对促进农村商品生产发展，活跃城乡经济，便利群众生活，补充国营商业不足，均有积极作用。
第三条 城乡集市贸易的管理，应在国家计划指导下，充分发挥市场调节的辅助作用，坚持“活而不乱、管而不死”的原则，通过行政管理和国营经济的主导作用，运用多种经营方式、多条流通渠道，把城乡集市贸易搞活管好，维护市场经济秩序。
第四条 城乡集市贸易行政管理的主管部门是工商行政管理机关。各有关部门与工商行政管理机关应当积极配合，共同搞好城乡集市。 为了协调、组织有关部门管好集市，当地人民政府可根据实际需要，建立基层市场管理委员会。委员会主任由乡(公社)、镇政府负责人担任，副主任
由当地工商行政管理机关负责人担任，吸收工商行政管理、商业、供销、粮食、公安、税务、物价、卫生、计量、农业、城建等有关部门参加。委员会的职责是：监督、检查有关政策法规的执行情况，规划市场建设，维护市场秩序，协调各方关系，共同管好市场。
第五条 国营商业要积极参与集市贸易活动，采取经济手段，调节商品供求，平抑物价，对集市贸易发挥经济主导作用。 国营商业和供销合作社可在集市开展议购、议销和代购、代销、代储、代运以及其它正常的业务活动。
第六条 凡参加城乡集市贸易活动的单位和个人，都必须坚持社会主义的经营方向，文明经商，公平交易，维护国家和消费者利益，遵守国务院《办法》和本细则，任何单位和个人不得破坏市场秩序。

第二章 上市物资和参加集市人员活动范围
第七条 社队集体、农民个人和国营农场、林场、牧场、渔场、农(牧、渔、林)工商联合企业的农副产品，在完成交售任务和履行合同义务后，除棉花、中药材和国家规定不准上市出售的其它品种外，都允许上市。 在统、派购期间出售一、二类农副产品，农民个人凭合同手册或基?
阈姓ノ恢っ鳎⒓宓ノ黄净闶展翰棵诺闹っ鳌?
第八条 国营工业企业的产品中属于国家允许自销的部分，国营农场、农牧渔林工商联合企业和集体工业企业生产的工业品中属于国家不收购的部分和完成国家计划后的多余部分，持主管部门的证明，可以到城乡集市按照国家牌价出售，可以零售，可以批发，可以委托国营、集体商业
单位经营。三类工业品，可以委托有证商贩经销、代销。
第九条 国营商业、供销合作社和其它合作商业以及个体有证商贩，可以按照工商行政管理部门批准的经营范围，在城乡集市经营工业品购销业务。工业品的批发以国营 商业为主经营；农业生产资料以供销社为主经营；农副产品的批发由国营商业和供销社按业务分工分别经营。集体?
个体商业户，除工业消费品中国家放开小商品价格的品种可指定供应对象搞一些批发外，一、二类工业品和其它三类工业品不准搞批发。
第十条 社队、街道企业和个体工商户，经业务主管部门批准，可以加工、销售棉布制品，并按国家规定收取布票。
第十一条 农民个人所得的奖售工业品，如自行车、缝纫机等，需要出售的，持基层行政单位的证明，可以在集市出售。
第十二条 社队集体、农民个人和城市居民的旧自行车、旧摩托车、旧物料以及农村的小型农机具等，可以到城乡集市指定的市场出售。出售旧农机、旧自行车、旧摩托车和大型、贵重的旧物料都要持有关执照和证明。
第十三条 家庭工副业产品和有证个体手工业者的产品，可以在集市出售；生产所需原料，允许在集市购买。
第十四条 社队集体和群众集资或专业承包办矿所产的煤炭，凡未纳入国家和地方计划分配的，持主管部门证明，可以到集市出售，也可以设立门市部销售；集体、合作经营组织和个人经过工商行政管理机关批准，可以经营，也可以贩运。
第十五条 国营、集体和个体有证饮食业、社队企业和各种经济联合体在国家政策、法律许可范围内，可以在集市购买原料加工成品出售。农村“四坊”和其它粮食作原料的作坊，除来料加工外，可以在集市采购原料，加工成品出售。
第十六条 机关、团体、部队、学校、企业、事业等单位，在国家政策、法律许可范围内，持单位证明，可到集市采购自食自用的农副产品，但严禁抬价抢购和转手贩卖。
第十七条 农民在完成国家统购、超购、派购任务的前提下，可以从事允许上市的农副产品的贩买活动。 允许上市和多渠道 流通的农副产品，城市集体和个体商贩，可以到产地采购贩运。 从事农副产品贩运的单位和个人，要向所在地工商行政管理机关申请登记，领取营业执照?
⒁婪伤啊3Ｄ攴吩说模烊≌接抵凑眨患窘谛苑吩说模烊×偈庇抵凑眨焕没荡幸淮涡源笞谂└辈贩吩说模烊∽枷ぁ?
第十八条 农村社队和农民个人在为生产服务的前提下，持基层行政单位证明，可以从外地购买大牲畜在本地出售，到集中产区采购，须经产地工商行政管理机关批准。贩卖大牲畜必须遵守国家关于牲畜检疫等有关规定。 农民个人出售自繁自养的大牲畜，须持有基层行政单位的证
明，到指定的牲畜市场交易，不准场外交易，不准就地转手买卖，不准弄虚作假，不准残害耕畜。 个人从事大牲畜肉类经营的，须持有工商行政管理机关发给的营业执照和卫生检疫部门的证明。在经营活动中，不准收购、宰杀无出售证明的或有使役能力的大牲畜。
第十九条 农村手艺匠人在集市做工，应持基层行政单位证明；出省的应到当地工商行政管理机关登记，领取临时许可证。
第二十条 下列物品不准上市出售：
(一)废旧有色金属：包括铝、铜、铅、锌、镍、锡、钨、钼、锑、汞等。
(二)文物：包括各个历史时期的具有历史、艺术、科学价值的纪念品、艺术品、工艺美术品、手稿、古旧图书资料等。
(三)珠宝、玉器、金银及其制品。
(四)国家规定不准上市的外货：包括华侨、港澳、台湾同胞按规定携带进口和邮寄进口的各种物品，外国驻华机构和外籍人员经海关免税放行的公用、自用物品，走私进口的各种物品以及国家明文规定不准上市出售的进口物品等。
(五)粮票、布票等各种证券。
(六)迷信品：包括门神、灶马、天地、财神等迷信印刷品和冥币、冥衣(纸衣)、冥器(纸人、纸马、纸房)等迷信焚化品。
(七)违禁品：包括海洛因、鸦片、军械枪支、弹药、炸药、雷管、牌九、骰子等和违犯国家禁令的其它物品。
(八)反动、荒诞、诲淫诲盗的书刊、画片、照片、歌片和录音带、录像带。
(九)有毒、有害、污秽不洁、腐烂变质物及病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产及其制品。
(十)麻醉药品：包括阿片类、吗啡类、可卡因类及卫生部门规定的其它易成瘾癖的药品。
(十一)毒限剧药：包括西药和毒性中药，如苯丙胺、三氧化二砷、砒石、水银、生马钱子等。
(十二)伪劣药品：包括假药、不合格的药品和没有批准文号的药品。
(十三)化学农药：包括“1605”、敌百虫、敌敌畏、马拉硫磷、乐果等。
(十四)国家保护的珍禽、异兽、益鸟、益虫(如青蛙、猫头鹰等)，珍稀树种。
(十五)国家和我省规定不准上市出售的其它物品。
第二十一条 国家零售商店和饮食服务行业，不得超越工商行政管理部门规定的范围乱跨行业经营。
集体、个体商业，有条件的要固定经营，没有固定地址的，应在规定的地区范围内活动，并要亮证经营，明码标价，无证经营的要坚决取缔。任何单位和个人不从国营商店、供销社套购紧俏商品，转手加价出售。
第二十二条 不准以各种证券换取商品，严禁倒卖各种票证。
第二十三条 没有县或县级以上医药、卫生行政机关和工商行政管理机关发给的证明，不准行医、出卖药品。
第二十四条 禁止以次顶好，以假充真，掺杂使假，短尺少秤，假冒商标。
第二十五条 禁止使用和出售国家明令禁止的和不合格的计量器具。凡出售和修理计量器具应持有计量部门的证明，产品要有计量 部门的检定合格印证。
第二十六条 严禁在集市上赌博、测字、算命。
第二十七条 严禁伤风败俗、腐朽野蛮、恐怖、摧残身心健康、败坏社会主义精神文明的卖艺活动。
第二十八条 严禁欺行霸市、强买强卖、囤积居奇、哄抬物价。

第三章 集市设置与管理
第二十九条 城乡集市场地是市场调节的重要场所，各级人民政府要纳入城镇建设规划，本着方便群众购销、不影响交通和照顾历史习惯的原则，合理设置。集市设置由工商行政管理部门会同城市规划部门按照城市统一规划，进行具体安排，任何单位和个人不得占用。已经占用的，要
限期迁出。 要逐步建立和健全各种服务设施，普遍设立公平尺、公平秤。重要集镇和县城以上集市，要有计划地、因地制宜建设一些永久性室内商场和有棚顶的商场。
第三十条 上市商品要划行归市，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得随意摆摊、设点、不得场外交易。在规模较大的市场，由公安机关和工商行政管理机关设立治安办公室、负责维护市场和交通秩序。
第三十一条 加强城乡集市食品卫生和集市环境卫生的管理。上市的食品必须符合《食品卫生法》(试行)的要求，经营饮食食品必须有防鼠、防蝇、防尘设备。集市的食品卫生管理和一般食品卫生检查工作，由工商行政管理部门负责；食品卫生监督检验工作由食品卫生监督机构负责；
禽、畜、兽医卫生检验工作由农牧渔业部门负责。 参加集市经营的单位和个人，必须经常保持经营区域的整洁卫生。集市场地的清洁卫生，由工商行政管理部门负责；在居民区的市场由工商行政管理部门和环卫部门共同负责。
第三十二条 城乡集市农副产品的价格，在国家政策允许范围内，由买卖双方议定。工商行政管理部门可以在较大集市公布某些主要品种近期成交价格，供买卖双方参照议价。 在集市出售工业品，凡有国家牌价的按照国家牌价出售；国家规定开放的小商品，可以协商议价；质量差的
等外品、次品，实行依质论价。 国营商业、供销合作社和其它集体商业在集市上成批收购商品，要经基层工商行政管理部门同意，收购价格要略低于市场价，不得与民争购，哄抬物价。
第三十三条 除国营商业、供销合作商业在集市上进行议购议销业务外，工商行政管理机关对进入集市交易的商品，要收取少量的市场管理费。 工业品、大牲畜收费率，按成交额的百分之一计算，其它商品按百分之二计算。成交额不足五元者不收费。 从事手工业劳动的，按收益
额的百分之二交费。 国营商业、供销合作社在集市进行农副产品议购议销活动或摆摊经营，不占用集市设施的不收取市场管理费；占用集市设施的，可根据情况，酌情收取少量的(不按成交额)摊位费。 除经省人民政府批准设立交易所的部门和检疫部门，可按国家规定收取手续费，计?
坎棵乓荒晔杖∫淮渭屏科骶呒於ǚ淹猓渌魏蔚ノ缓透鋈瞬蛔记闪⒚浚沂辗延谩＝灰姿展灰资中眩筒坏迷偈杖∈谐」芾矸选6圆缓戏ǖ氖辗眩ど绦姓芾砘赜腥ㄖ浦梗皇掌浞欠ㄊ辗眩榻谘现卣撸肪吭鹑巍? 市场管理费由工商行政管理部门统一使用，其使用原
则是：“取之于市场，用之于市场”。主要用于开展宣传活动、建设市场、提供服务设施、搞好场地卫生、开支服务人员工资福利费用及临时雇请的维持市场秩序人员的误工补贴，不得挪作他用。
第三十四条 一切应纳税的单位和个人，都必须接受税务机关的监督和检查，并照章纳税。

第四章 违章处理
第三十五条 对违反国务院《办法》和本细则的违章行为，由工商行政管理机关按照国务院《办法》第三十二条的规定处理。 情节严重需要并处罚款的，其罚款额度一般掌握在非法所得的百分之十以内，最高不超过百分之二十。 罚款和没收财物在百元以下的，由基层工商行政管理
所研究决定；百元以上的，要报县(市)工商行政管理局审批。 属于投机倒把行为的，按工商行政管理部门查处投机倒把的程序处理。 属于违反税法的，由税务机关处理。 需要给予治安管理处罚或刑事处罚的，由司法机关依法处理。 罚、没收入全部上交当地财政入库。 对工商行政管
理机关的处理不服的，在接到处理决定书十五日内，可向上一级工商行政管理机关提出申诉。
第三十六条 工商行政管理部门依法行使职权，任何部门和个人不得阻挠干预。对冲击工商行政管理机关和围攻欧打工商行政管理人员、税务人员以及冒充工商行政管理人员、税务人员勒索、诈骗群众财物的，或其它严重扰乱市场秩序的，由司法机关依法处理。
第三十七条 工商行政管理人员要树立全心全意为人民服务的思想，自觉遵守国家政策、法律，做到文明管理，礼貌服务，不准利用职权徇私舞弊、贪污受贿、敲诈勒索。违者从严处理。 工商行政管理人员执行任务时，要穿着统一服装，佩戴统一标志，使用统一票据，接受群众监督?
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第五章 附 则
第三十八条 本细则自公布之日起实施，过去我省的有关规定凡与本细则有抵触的均按本细则执行。




1983年11月23日