洛阳市人民政府关于委托龙门文化旅游园区管理委员会行使部分行政职能的规定
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洛阳市人民政府关于委托龙门文化旅游园区管理委员会行使部分行政职能的规定
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于委托龙门文化旅游园区管理委员会行使部分行政职能的规定
（2008年9月19日洛阳市人民政府第34次常务会议审议通过 2008年9月27日洛阳市人民政府令第103号公布 自2008年11月1日起施行）
第一条 为了进一步加快洛阳龙门文化旅游园区的发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 龙门文化旅游园区包括龙门石窟文物保护区、龙门石窟风景名胜区、龙门村、郜庄村、寺沟村、张沟村、魏湾村、郭寨村、东草店村、西草店村和镇南社区、河东社区。
第三条 洛阳龙门文化旅游园区管理委员会（以下简称龙门园区管委会）作为市人民政府的派出机构，赋予部分与城市区相同的经济管理权限和社会管理权限，在龙门文化旅游园区范围内履行下列行政管理职责：
（一）依据市城市建设总体规划和经济社会发展规划纲要，编制龙门文化旅游园区建设规划和经济社会发展计划并组织实施；
（二）负责对龙门文化旅游园区的财政及其出资的国有资产进行监督管理；
（三）按照市政府规定权限审批和核准龙门文化旅游园区的内外资企业及项目；
（四）负责龙门文化旅游园区的国土资源、规划、建设、房产、环卫、市政、人防、公用事业、环境保护、园林绿化等工作的管理；
（五）负责龙门文化旅游园区的发展与改革（价格）、统计、审计、商务、人事、劳动和社会保障、安全生产等工作的管理；
（六）负责龙门文化旅游园区的民政、民族宗教事务、计划生育、科技、教育、文化、文物、新闻出版、卫生等工作的管理；
（七）负责龙门文化旅游园区的农业、林业、畜牧、水利、交通、农机等工作的管理；
（八）指导、协调有关部门设在龙门文化旅游园区的派出机构或者分支机构的工作；
（九）其他应当委托龙门园区管委会行使的职责。
第四条 在履行本规定第三条职责过程中所涉及的行政许可等审批权，由依法履行行政审批职能的市政府相关部门按照本规定，委托给龙门园区管委会实施。
第五条 在履行本规定第三条职责过程中所涉及的行政处罚权，由依法履行行政处罚职能的市政府相关部门按照本规定，委托给龙门园区管委会下设的有关管理机构实施。
第六条 市政府相关部门应当遵循有利于加快洛阳龙门文化旅游园区发展的原则，将部分工作急需的基础性行政许可事项、行政处罚事项委托给龙门园区管委会及其有关管理机构。对于重大复杂以及需要全市统一行使等部分不宜委托的事项，仍由原履行职责的部门继续行使。
第七条 委托机关委托实施行政许可和行政处罚，应当和龙门园区管委会及其有关管理机构签订书面委托协议，并将委托实施行政许可和行政处罚的内容、权限、期限等予以公告。
第八条 书面委托协议应当包括下列内容：
（一）委托机关的名称、地址、法定代表人；
（二）受委托单位的名称、地址、法定代表人；
（三）委托行政许可、行政处罚的内容、权限；
（四）委托行政许可、行政处罚的期限；
（五）委托双方的权利与义务以及应当承担的责任；
（六）委托机关、受委托单位的法定代表人签字并加盖单位印章。
第九条 龙门园区管委会及其有关管理机构在委托权限内应当以委托机关的名义实施行政许可和行政处罚，不得再委托其他组织或者个人实施行政许可、行政处罚。
实施行政许可和行政处罚时，应当使用加盖委托机关印章的文书，罚没收入以及收取的相关费用按照罚缴分离和收支两条线的规定缴入国库。
第十条 龙门园区管委会及其有关管理机构的行政执法人员，应当按照规定经过培训、考试考核合格，取得《河南省行政执法证》后，方可上岗实施委托的行政许可、行政处罚。
第十一条 委托机关应当加强对龙门园区管委会及其有关管理机构实施行政许可、行政处罚情况的监督检查，并对委托实施的后果承担法律责任。
第十二条 龙门园区管委会及其有关管理机构未正确实施行政许可、行政处罚或者超越委托内容、权限、期限实施行政许可、行政处罚的，委托机关应当责令改正；情节严重的，委托机关可以暂停或者收回委托，并向市政府备案。
第十三条 行政许可、行政处罚以外的其他行政权力需要委托实施的，参照本规定执行。
第十四条 本规定自2008年11月1日起施行。
西藏自治区人民代表大会常务委员会地区联络处工作规则
西藏自治区人大常委会
西藏自治区人民代表大会常务委员会地区联络处工作规则
西藏自治区人大常委会
（1990年4月21日西藏自治区第五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
第一条 为了加强自治区人民代表大会常务委员会地区联络处（以下简称人大地区联络处）的工作，明确其地位、职责和工作程序，特制定本规则。
第二条 人大地区联络处是自治区人大常委会派驻各地区的办事机构，在自治区人大常委会和地委的领导下进行工作。
第三条 人大地区联络处设主任一人，副主任一至二人，主任、副主任人选由自治区人大常委会主任会议提请常委会任命，其工作人员由地区调配。
第四条 人大地区联络处的工作任务和范围：
（一）宣传宪法、法律、法规、全国和自治区人民代表大会及其常务委员会的会议精神和各项决议、决定；
（二）了解宪法、法律、法规和自治区人民代表大会及其常务委员会做出的决议、决定在本地区的实施情况；
（三）了解地区行政、检察、审判机关的工作情况；
（四）与本地区县（市）人大常委会进行工作联系；
（五）联系本地区的自治区人大代表；
（六）为代表及代表小组的活动提供服务；
（七）接待和处理人民代表和人民群众的来信、来访；
（八）了解、指导县（市）、乡换届选举工作及自治区人大代表的选举工作；
（九）完成自治区人大常委会和地委交办的其他事项；
（十）完成自治区人大常委会办公厅和专门（工作）委员会委托办理的事项。
第五条 人大地区联络处应加强同行署及其所属部门、法院、检察分院的联系，建立工作联系制度，互相派员参加有关重要工作活动和会议，互相抄送上报下达的重要文件。
第六条 人大地区联络处发现本地区行政、检察、审判机关的工作中有不符合法律规定的行为，应及时向自治区人大常委会和地委报告。
第七条 人大地区联络处发现县（市）人大常委会作出的不适当的决议、决定或其他不符合法律规定的行为，应向县（市）人大常委会提出纠正的建议，并向自治区人大常委会和地委报告。
第八条 人大地区联络处应当在地委领导下，每年召开一至二次县（市）人大常委会负责人或办公室主任会议，听取汇报，研究工作，交流工作经验；提请或会同所在地区领导机关解决县（市）人大常委会工作中遇到的问题，保障其依法行使职权。
第九条 人大地区联络处应当采取会议、调查、座谈、走访、信函等多种形式，加强同代表的联系。
人大地区联络处对代表提出的建议、批评和意见，应当督促有关部门认真办理。
第十条 人大地区联络处应当经常同代表小组联系，协助代表小组开展活动，并向自治区人大常委会办公厅反映代表小组的工作情况。
第十一条 人大地区联络处应当根据自治区人大常委会的安排和代表的意愿，组织代表进行视察或专题调查。
第十二条 自治区人大常委会召开会议时，人大地区联络处负责人应当列席会议。
第十三条 本规则自公布之日起施行。
1990年4月21日
广州市汽车、摩托车维修行业管理实施办法
广东省广州市人民政府
广州市汽车、摩托车维修行业管理实施办法
广州市人民政府
第一条 为加强汽车、摩托车维修行业的管理，确保汽车、摩托车修理质量，维护用户和经营维修者的合法权益。根据交通部、国家经委、国家工商行政管理局颁发的《汽车维修行业管理暂行办法》和省交通厅印发的《广东省汽车、摩托车维修行业管理办法实施细则》，结合本市的实
际情况，制定本办法。
第二条 凡在广州市行政区域内从事汽车、摩托车的保养、专项维修、小修、总成修理、大修经营的国营、集体、联营企业和个体维修户，均适用本办法。
汽车、摩托车专项修理是指专门从事车身修理和喷漆，电器设备修理，蓄电池修理，车篷、座垫修理，水箱修理，轮胎修理，更换汽车门窗玻璃，汽车空调器修理等业务。
第三条 汽车、摩托车维修行业由广州市交通局（下称市交通局）归口管理。市属各区、县的交通局（科）是该地区汽车、摩托车维修行业的管理部门，业务上受市交通局领导。
第四条 开办汽车、摩托车维修业的单位和个人，须具备与其经营范围、生产规模相适应的厂房、场地、维修、检测设备和合格的计量器具；配备一定数量的技术力量和管理人员，健全的技术标准、工艺规程，必要的资金。具体条件由交通局拟定，报广州市交通管理委员会批准执行。
第五条 申请经营汽车、摩托车维修业的单位和个人，应按下列程序办理手续，方准开业。
（一）持有上级业务主管部门的批准文件。如个体开业者居住在城镇的，应持有当地户籍和待业证明；居住在农村的，应持有乡、镇人民政府的证明。
（二）市属企业（含省、外地、部队驻穗单位或联营单位）应向市交通局提出申请；区、县属企业和个体户应向当地区、县交通局（科）提出申请，并均应填写《广东省汽车、摩托车维修行业开业申请表》。
（三）各级交通局（科）根据汽车、摩托车维修行业开业技术条件，生产经营能力及社会需要等情况，确定维修项目，并发给《汽车、摩托车维修行业技术合格证》（以下称《技术合格证》）。
（四）持《技术合格证》在三十天内向当地工商行政管理部门申请登记、领取营业执照，并向税务部门办理税务登记。
第六条 本办法颁布前已开业的，按以下规定办理：
（一）按本办法第五条（一）、（二）项规定重新登记。
（二）符合开业条件的，由各级交通局（科）按审批权限审定维修项目，补发《技术合格证》。
（三）凡不符合开业条件的，应限期在三个月内进行整顿，经整顿合格的，由交通局（科）按审批权限核准其维修项目，可补发《技术合格证》；经整顿仍不合格的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
（四）经整顿合格补领《技术合格证》的维修者，须持证到原登记机关换发营业执照。
第七条 变更经营范围、维修项目、场地或歇业、停业的，均应提前三十天向所属交通局（科）提出申请，交通局（科）应在十天内提出审核意见，凭审核文件向原登记机关办理变更登记或歇业、停业手续。
第八条 汽车、摩托车维修经营者，必须遵守下列规定：
（一）严格执行国家标准局发布的汽车修理技术标准（ＧＢ3798～3803—83、ＧＢ5336—85），交通部颁布的汽车修理技术标准（ＪＴ3101—81）和广东省交通厅、广东省标准计量局制定的地方标准。
汽车的安全技术要求按国家标准局发布的ＧＢ7258—87和公安部颁布的《机动车辆安全检验标准》执行。
摩托车维修质量标准可参照上述规定执行。
（二）凡对汽车、摩托车改装或改变原车设计、性能的，须报当地公安交通管理部门批准。禁止用维修配件拼装汽车、摩托车，禁止承修报废车辆。
（三）承修因交通事故损坏的车辆，须凭当地公安交通管理部门批准书。
（四）凡经大修或总成大修出厂的汽车、摩托车，必须由专职检验人员签发大修出厂合格证，方准出厂。
省交通厅统一印制的汽车大修出厂合格证可作为处理修理质量纠纷的依据。
（五）维修者应按国家规定，对经维修出厂的车辆实行保修期制度，在保修期内负责返工、返修的不得另行收费。
（六）在修车辆进行试车，须按公安交通管理部门规定的路段行驶，并悬挂试车牌照。
（七）每月应向当地交通局（科）报送经营统计表。
第九条 经营维修者与用户因维修质量问题发生争议，由标准计量部门进行裁决；交通局（科）也可接受委托，组织有关部门进行技术分析和鉴定。所需费用由责任一方承担。
第十条 经营维修者必须严格执行物价管理部门核定的维修工时定额和收费标准，不得巧立名目、擅自提价或变相提价等。
第十一条 凡无证照经营或超越维修经营范围的，由交通局（科）会同工商行政管理部门按工商行政管理法规处理。
第十二条 对不执行维修技术标准和质量检验制度，维修质量低劣的，由当地交通局（科）给予警告、通报，并处以五百元至二千元罚款；情节严重的，可责令其停业整顿，经整顿后仍不改进的，由交通、工商行政管理部门分别吊销《技术合格证》和营业执照。
因维修质量低劣造成交通事故的，应由经营维修者承担经济和法律责任。
第十三条 不按规定标准结算收费的，由物价管理部门按国家有关规定处理。
第十四条 利用维修配件拼装汽车、摩托车的，由工商行政管理部门没收其车辆以及非法所得，并处以相当于非法收入的20％至50％的罚款。
第十五条 对弄虚作假或以其他不正当手段进行经营的，除没收非法所得外，并给予一方或双方当事人以相当于非法所得的20％至50％的罚款。
第十六条 汽车、摩托车维修行业管理部门的工作人员滥用职权徇私舞弊、行贿受贿的，按情节轻重给予批评教育，行政处分以及没收非法所得。
第十七条 本办法规定的违章行为，如触犯刑律，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违章罚款金额上缴地方财政。
第十九条 本办法由广州市交通局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起执行。
1988年1月3日
