印发中国科学院佛山市合作项目管理工作规程的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 04:30:37 浏览:8614
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印发中国科学院佛山市合作项目管理工作规程的通知
广东省佛山市人民政府办公室
印发中国科学院佛山市合作项目管理工作规程的通知
各区人民政府，市有关单位:
《中国科学院佛山市合作项目管理工作规程》业经市政府十三届66次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年二月四日
中国科学院佛山市合作项目管理工作规程
第一章 总则
第一条 为提高科技资金使用效益和项目管理水平，进一步规范中国科学院佛山市合作项目（以下简称“院市合作项目”）的管理，根据《中国科学院与佛山市人民政府共建中国科学院佛山产业技术创新与育成中心协议书》、《印发佛山市科技孵化基金设立方案的通知》（佛府办〔2009〕284号）及有关规定，制定本工作规程。
第二条 院市合作项目是指中国科学院与佛山市合作开展的项目，包括中科院佛山产业技术创新与育成中心（以下简称“育成中心”）建设项目、中国科学院与佛山市高新区管委会以及各区合作建立的专业中心（以下简称“专业中心”）建设项目、中国科学院所属相关研究院(所)和佛山市企业合作项目（以下简称“所企合作项目”）。
一、育成中心建设项目。对育成中心，从启动建设当年起，连续3年从佛山市科技孵化基金（以下简称“科技孵化基金”）中，每年无偿给予50万元的日常管理和建设经费。
二、专业中心建设项目。对建在佛山国家火炬创新创业园内的专业中心，从启动建设当年起，连续3年从科技孵化基金中，每年无偿给予50万元的日常管理和运行经费，以及一定的基本建设经费（具体数额根据专业中心建设协议确定）；对建在各区的专业中心，从启动建设当年起，连续3年从科技孵化基金中，每年无偿给予25万元的日常管理和建设经费。
三、所企合作项目。受佛山市科技孵化基金（有限合伙）管理公司（以下简称“基金管理公司”）的委托，佛山市科技局和育成中心负责所企合作项目的申报、专业评审、管理考核和验收。
第三条 所企合作项目评审、管理考核、验收和资助经费从科技孵化基金中专项列支。
第四条 项目的评审，坚持公开、公正、公平的原则；基金管理公司股权投资项目优先支持；项目资助经费的安排，坚持目标明确、重点突出、程序规范、择优支持、专款专用的指导原则。
第二章 所企合作项目的评审
第五条 评审对象
所企合作项目必须有中国科学院所属相关研究院(所)参与，主申报是在我市登记注册的企事业单位，且在佛山市内实施或产业化，同时原则上要符合以下条件：
一、各联合申报单位之间拟签订责权明确的合作协议，各方任务分工和研发进度明确，经费预算合理，知识产权归属清晰，具备良好的前期研究开发基础和产业化生产条件。
二、项目负责人须具有副高以上职称或博士学位，具有完成该项目所需的相关专业基础知识、产业化经历和组织协调能力。
三、申报项目的实施期限原则上不超过2年（从受理申报之日起算），申报项目须有明确的技术和经济考核指标。
四、项目申报单位须投入不低于本项目获得资助经费总额3倍以上的自筹资金。
第六条 评审指标体系
所企合作项目评审指标包括筛选性指标和评价性指标（详见附件）：
一、筛选性指标
考察申报单位之间是否开展实质性合作，项目是否符合申报指南的要求，重点定性评估项目的真实性和可行性。
二、评价性指标
（一）项目实施依据的评价
重点评价申报单位对产业和技术发展趋势分析的准确性，以及项目实施对产业和技术的提升作用。
（二）技术路线与实施方案评价
重点评价项目研发内容选择的准确性、关键技术的先进性和创新性、研发技术路线的可行性、计划进度安排的合理性、项目经费预算的合理性和验收目标的明确性。
（三）工作基础条件评价
重点评价申报单位前期研究基础、现有研发和生产条件和产学研结合的合理性。
（四）运行管理能力评价
重点评价申报单位组织管理架构的合理性、分工的合理性、知识产权保护状况、对实施项目经费筹措落实的能力。
（五）产业化能力评价
重点评价项目实现产业化可行性、完成后科技成果转化模式、实现预期经济效益可能性。
（六）专家综合评价
重点对项目提出客观、公正的综合评价意见。
第七条 资助等级
所企合作项目资助分一级、二级、三级、四级、五级5个等级，分别资助150万元，80万元、60万元、40万元、20万元。
第八条 评审流程
一、市科技局和育成中心根据佛山科技、产业发展的需要和院市合作工作的要求，制定并发布年度《佛山市所企合作项目申报指南》。项目组织方式采取专项组织和自由申报两种方式进行，每年组织申报1次。
二、所企合作项目的评审，一般按照企事业单位自愿申报、区科技管理部门推荐、书面材料评审、组织答辩和立项等程序进行。
（一）项目申报。申报单位按照《佛山市所企合作项目申报指南》的要求，填报《佛山市所企合作项目申报书》，并提供相关附件和证明材料。
（二）项目推荐。各区科技管理部门负责受理所属辖区内项目的申报工作，并按要求对项目进行形式审查，初选和筛选，同时加具推荐意见，汇总后报市科技局。
（三）书面材料评审。市科技局和育成中心根据申报项目的情况，按照技术领域及产业关联性将项目进行分类，并成立专家组（由3名以上单数组成），专家组对项目书面材料进行评审，形成专家评审意见。市科技局和育成中心根据专家评审意见，按照计分原则，对项目进行综合择优排序，确定入围答辩的项目。
（四）组织答辩。市科技局和育成中心根据专家评审意见和年度工作计划安排，组织答辩专家委员会对入围的项目进行审查，采取项目承担单位代表陈述、专家提问、口头答辩、小组讨论、投票等程序，形成答辩综合意见。
（五）立项。市科技局和育成中心综合书面材料评审意见和答辩综合意见，形成专业评审意见，提出项目立项安排方案，送科技孵化基金专家顾问委员会（科技孵化基金专家顾问委员会由市科技局、金融工作局、佛山高新区管委会、中国科学院等部门或机构及外聘专家组成，具体工作规程另行制定）讨论并确定立项项目和资助等级。
第三章 所企合作项目的管理考核和验收
第九条 签订合同与责任义务。项目经费由项目承担单位制定详细的经费预算方案，报基金管理公司审批同意后，项目承担单位与基金管理公司签订合同。项目承担单位要严格执行相关资金管理规定，对资助经费要单独建账，并分别按照企业、行政或事业单位会计制度进行核算，专款专用。
第十条 资助经费下达。原则上在项目承担单位首期自筹经费到位后，基金管理公司按照规定程序下达。
第十一条 资助经费管理使用。项目承担单位应严格按照相关资金管理办法的规定，加强对资助经费的管理。资助经费主要用于项目研究、与项目相关的仪器设备购置、改善科研条件、个人补助和财务审计等，不得在资助经费中提取管理费，不得以各种理由克扣和挪用资助经费，确保经费使用效益。
第十二条 年度检查。项目承担单位每年要对全年的实施情况进行总结，撰写《项目执行年度工作进展报告》，主要内容包含项目进展情况、经费决算和取得的成效等情况，由各区科技管理部门汇总报市科技局。
第十三条 期满评估验收。项目期满后，由市科技局和育成中心组织专家对项目完成情况、经费使用管理等进行期满评估验收。
第四章 奖励
第十四条 根据基金运作情况及重大科技成果实施情况，在科技孵化基金政府出资部分所获投资收益中，对重点产业发展和提升具有突出贡献的项目进行奖励（具体奖励办法另行制定）。
第五章 附则
第十五条 本规程自公布之日起实施。
第十六条 本规程由市科技局负责解释。
对外经济贸易部关于加强对纺织品转口贸易管理的规定
对外贸易经济合作部
对外经济贸易部关于加强对纺织品转口贸易管理的规定
1992年2月2日，对外经济贸易部
为加强对纺织品转口贸易的管理，维护我国的国家利益和对外信誉，特作如下规定：
一、各地经贸管理部门要进一步加强对双边协定国家（美国、加拿大、欧洲共同体、挪威、芬兰、奥地利）出口纺织品的管理，严格按照本地区有关出口企业所分得的配额发证，不允许无配额和超配额发证出运，违者将依法处理。为了做好这项管理工作，应配备足够的工作人员，除办理日常的发证事务工作外，还应加强对本地区所有纺织品出口企业的管理，凡没有纺织品出口经营权的，一律不得经营纺织品出口业务。
二、各纺织品出口企业向双边协定国家出口纺织品，应严格按分得的配额数量，尽可能做直接贸易，减少转口贸易，严禁串通境外商人绕开配额对双边协定国家出口。各纺织品出口企业如配额使用不完，要按规定程序上交，以便及时调剂使用，严禁买卖配额，尤其是通过第三国（或地区）的商人进行配额买卖或有偿转让。
三、今后凡是在我国生产的纺织品，包括来料加工纺织品，如按进口国原产地规定属于中国的产品，不得缝制或在包装中夹带别国（或地区）制造的标签。禁止使用以绕开配额管理向设限国家转口纺织品为目的的中性包装。为防止第三国（或地区）进口商将我产品转口至设限国家占用我国配额的情况发生，各出口企业应在所签合同上注明“该货物不得转口到与中国签订双边纺织品协定的国家”。
四、对于违反纺织品转口贸易管理规定的出口企业，将视情况采取必要的处罚措施，包括扣减纺织品配额，撤销纺织品出口经营权。对于进口国提出要求我方核查的案例，如有弄虚作假不报真实情况的，将追究有关单位领导人的责任。
五、按现行规定，中外合资、合作经营企业和外资企业不得向设限国家出口受配额限制的纺织品。对已经批准向非设限国家（或地区）出口纺织品的中外合资、合作经营企业和外资企业，不允许将产品转口到设限国家，占用我国配额。如有违反此规定的，经核实后，将扣除有关地方所分得的配额，对情节严重的，将按有关法规予以处罚。
六、各地商检部门在对出口纺织品包括来料加工返销的产品进行质量检验的同时，也要检查商品的标签、挂牌和包装。如发现我国生产的纺织品使用别国（或地区）的产地标签，责令有关出口公司或生产企业予以更正，否则，按国家商检法律规定给予处罚。
七、各地海关要加强对纺织品出口的监管，如发现有违反上述规定的货物不接受报关。
本规定自发文之日起施行。
中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府文化合作一九九一至一九九四年执行计划
中国政府 摩洛哥王国政府
中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府文化合作一九九一至一九九四年执行计划
（签订日期１９９１年１０月２３日 生效日期１９９１年１０月２３日）
中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府为加强与发展两国的文化合作关系，实施两国政府一九八二年二月二十五日缔结的文化合作协定，兹决定签订一九九一至一九九四年文化合作执行计划。
一、教育方面
（一）高教与科研
第一条 双方鼓励通过下列途径在所有高教与科研方面的合作：
１．交换留学生和教师；
２．交换图书、出版物及大学发行物；
３．高教与科研界负责人互访，以了解对方的现行制度。
第二条 双方鼓励两国大学通过签订双边合作协定进行直接合作。
第三条 双方致力于交换教育文献、大纲，以研究承认两国高等院校所授予的文凭、学位的可能性。
（二）中、小学教育
第四条 双方鼓励通过下列途径进行两国中、小学间的合作：
１．交换教科书和教育文献；
２．交换两名资料专家互访；
３．交换如下有关方面的资料与经验：
（１）教学计划
（２）教具制作
（３）农村教育
（４）技术教育
（５）校际合作
第五条 中方接待两名摩全国教育负责人对中国进行十二天的访问，考察中华人民共和国教育体制和确定教育合作计划。
第六条 摩方表示希望聘请中国一名动画片制作专家赴摩洛哥电视广播教育中心工作，中方表示愿就此事及相关问题通过外交途径进行磋商。
二、职业培训与专业培养
第七条 双方鼓励两国通过下列途径在职业培训和专业培养方面进行合作：
１．交换关于两国高等学院和机构的文献与资料；
２．摩方接待一个由中国职业培训、专业培养方面的专家负责人组成的二人代表团；
３．中方接待一个由摩洛哥职业培训、专业培养方面的专家负责人组成的二人代表团，以考察探索研究制定一个未来共同合作计划的可能性。
第八条 摩方每年向中方提供十名奖学金名额，免缴学费，按照摩洛哥高等院校招生条件接收学生，并通过双方协商确定专业。
第九条 中方每年向摩方提供十名奖学金名额，免缴学费，按照中国高等院校招生条件接收学生，并通过双方协商确定专业。
三、文化事务方面
第十条 双方通过下列途径致力于在文物和遗产方面的合作：
１．交换有关两国文化财产清理的经验、资料和文献；
２．鼓励两国专家直接接触，以了解对方文化、文明生产及其保护媒介；
３．通过加强两国有关部门的联系，交换维护历史建筑、名胜古迹、传统建筑、夯土建筑的经验和研究；
４．互办各自国家所特有的现代、传统工艺美术展览。
第十一条 双方鼓励在图书馆方面，特别是在交换图书、杂志、缩微目录及其有文化特征的发行物方面进行合作。
第十二条 双方鼓励两国作家协会之间直接联系与合作。
第十三条 中方通过下列途径帮助发展摩洛哥戏剧艺术：
１．与摩方同行交换有关戏剧和文化活动的文献、资料和研究材料；
２．根据双方达成一致的条件，向拉巴特高等戏剧艺术与文化活动学院派遣一名会讲阿拉伯语、或法语、或英语的中国教师教授形体表演专业；
３．在互利的基础上，中方向拉巴特高等戏剧艺术与文化活动学院提供道具、视听资料和艺术书籍；
４．向拉巴特高等戏剧艺术与文化活动学院派遣一名戏剧专家，负责戏剧造型培训（演员形体造型、杂技动作、舞台技术、面具制造……），具体条件、培训内容和时间，通过外交途径商定。
第十四条 双方交换两国包括音乐遗产和音乐教学大纲在内的视听制品和资料。
第十五条 双方交换造型艺术方面的经验、资料和文献。
第十六条 执行计划实施期间，双方互派第十至第十五条所涉及的文化艺术方面的三名负责人或专家访问两周。
四、青年与体育
第十七条 双方鼓励两国青年体育机构和组织间友好交往与合作；交换有关组织和活动的资料和文献；交换青年代表团和体育代表团。
第十八条 根据双方达成一致的条件，中方向摩方派遣排球、篮球、乒乓球、体操教练，由摩青年体育部安排其工作。
五、新闻领域
第十九条 双方鼓励两国通过如下途径在广播和电视方面进行合作：
１．交换广播节目和电视节目及有关资料和文献；
２．互派广播电视记者组，并为其提供必要的技术帮助。
第二十条 双方鼓励两国通过下列途径进行电影方面的合作：
１．交换最多由五名电影工作者组成的代表团；
２．互办电影周；
３．合拍电影；
４．根据双方协商一致的条件，进口与发行对方的影片。
六、伊斯兰事物方面
第二十一条 双方鼓励旨在加强两国在伊斯兰事务方面合作的一切努力，特别是下列活动：
１．交换学者代表团，作宗教报告与进行宗教讲学；
２．交换在各自国家出版的印刷品和杂志；
３．交换有关伊斯兰遗产、文化与宗教基金机构的资料与研究材料。
七、总则
第二十二条 个人和代表团访问：派遣方负责往返国际旅费。接待方负责在其国内的食宿交通及一般医疗费用。
第二十三条 奖学金：派遣方负责往返国际旅费。接待方负担奖学金、学费，为对方学生的居住提供必要的方便。
第二十四条 展览与电影：派遣方负担展品与影片的国际运输费用。接待方承担组织展览和举办电影活动的费用，并负责对方展品和影片在其国内的安全与维护。
第二十五条
１．双方努力实施本计划既定项目，并通过外交途径确定项目的时间、代表团人数等；
２．各方应在不少于三个月的充分时间内，向对方发出邀请，以参加其组织的会议、艺术节及各种活动；
３．在双方计划中组织的艺术展览，办展方应提前六个月通知对方关于办展时间和必要的技术资料；
４．各方应提前至少两个月通知对方关于代表团抵达日期。
第二十六条 本计划不排除经过外交途径协商确定的其他项目。
第二十七条 本计划自签字之日起生效。本计划于一九九一年十月二十三日在拉巴特签署，一式两份，每份用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 摩洛哥王国
政府代表 政府代表
刘德有 艾哈默德·谢尔卡维
（签字） （签字）
