国家安全监管总局办公厅关于危险化学品经营许可有关事项的通知
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国家安全监管总局办公厅关于危险化学品经营许可有关事项的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于危险化学品经营许可有关事项的通知
安监总厅管三函〔2012〕179号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号）等法律法规规定，现就危险化学品经营许可有关事项通知如下：
一、依据《安全生产法》第二十五条和《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二十二条的规定，经营属于危险化学品的成品油的加油站企业带有储存设施的，应当依法进行安全评价。
二、直辖市所属区、县人民政府安全生产监督管理部门，可以视同为《危险化学品经营许可证管理办法》第五条中的“设区的市级人民政府安全生产监督管理部门”。
三、《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款中的“所在地”，依据该条款之“（五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件”中的企业住所地址确定。
四、《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款中的“其他从业人员培训合格的证明材料”，应当执行《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）和《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）的有关规定。
五、《危险化学品经营许可证管理办法》第十七条“（四）经营方式发生变化的”中的“经营方式”，包括专门从事危险化学品仓储经营、带有储存设施经营危险化学品、不带有储存设施经营危险化学品等三种形式。
六、按照《危险化学品经营许可证管理办法》第二十条规定，顺延危险化学品经营许可证有效期的起始日是指原危险化学品经营许可证有效期截止日的次日。
七、储存危险化学品的数量不构成危险化学品重大危险源的危险化学品经营企业，应当严格按照《危险化学品经营许可证管理办法》第五条的规定向具有许可权限的安全监管部门申请危险化学品经营许可证。
八、国家安全监管总局不再编印危险化学品经营许可文书，各省级安全监管部门可以依照有关法律法规自行规定。
国家安全监管总局办公厅
2012年10月17日
石家庄市社会力量办学管理实施办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市社会力量办学管理实施办法
（1992年7月3日市人民政府第十九次常务会议通过，1992年7月7日市人民政府令第40号发布，1997年11月17日市人民政府令第90号决定修订）
第一章 总 则
第一条 为提高社会力量办学质量，促进社会力量办学的发展，保障教学双方的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内社会力量办学管理按本办法执行。
第三条 本办法所称社会力量办学，系指单位或个人举办的面向社会招生、自筹经费的学校、培训班、辅导班等。
第四条 社会力量办学是我国教育事业的组成部分，是国家办学的有益补充，各级政府和有关部门应予以鼓励和支持，维护办学单位、个人和学员的合法权益。
第五条 社会力量办学必须坚持四项基本原则，坚持为经济建设和社会发展服务的方向，遵守有关法律、法规、规章和政策，努力提高办学质量，接受管理和监督。
第六条 办学单位、个人应加强对学校的内部管理，保证教学计划的完成。
第七条 市教育委员会是本市社会力量办学的主管机关；县(市)、区教育行政部门负责本辖区社会力量办学管理工作。劳动、财政、卫生、文化等业务部门和公安、工商、物价部门，应按照职责权限协同教育行政部门对社会力量办学进行管理。
第二章 开、停办管理
第八条 举办学历教育、文化补习、学前教育、自学考试助学的学校，由县级以上教育行政部门按照审批权限审批。举办实施工人技术等级培训、特殊作业工种资格性培训、社会失业人员及企业富余人员的就业前培训和转岗培训的学校，由县级以上劳动行政部门按照审批权限审批并向同级教育行政部门备案。举办其它学校，经行业主管部门审核同意后，由县级以上教育行政部门按照审批权限审批。
第九条 社会力量申请举办的学校，应符合下列条件：
(一)有明确的办学宗旨、培训目标；
(二)有必要的办学经费、设备和固定的场所；
(三)有相对稳定的专兼职教师；
(四)专业设置符合当地经济建设和社会发展需要；
(五)有教学、财务管理制度以及相应的管理人员；
(六)有体现其性质、类型、层次的名称；
(七)按规定应当具备的其它条件。
第十条 社会力量申请办学应向负责审批的行政部门提交办学申请，填写《社会力量办学审批登记表》，同时交验单位的法人资格证明、上一级主管单位同意办学的证明，公民的居民身份证或户籍证明、学历或职称证书。
第十一条 负责审批的行政部门应依照本办法对办学单位或个人的办学资格、办学条件予以审查，并征求有关业务主管部门意见。符合开办条件的，应在十日内核发市教育委员统一印制的办学许可证，不符合办学条件的，应书面通知申请单位或个人，并说明理由。
第十二条 外埠社会力量在本市办学、设置招生站点和函授辅导机构或与本市社会力量联合办学以及本市社会力量举办中等层次学校，应报市教育委员会审批。
本市社会力量举办中等层次以下学校，应报学校所在地的县(市)、区负责审批的行政部门审批。
第十三条 办学单位或个人取得办学许可证后，应到物价部门办理收费许可证，并经公安部门批准后刻制学校印章。
第十四条 社会力量举办的学校变更登记事项，应到负责审批的行政部门办理变更登记手续。
第十五条 社会力量举办的学校停办，须经原审批机关审核。经审核，符合下列规定的，应准予停办：
(一)已完成教学大纲、教学计划规定的教学内容和课时；
(二)招收的学员已全部结业；
(三)学校财产、债权债务已按规定清理完毕。
第十六条 学校停办后，举办单位或个人必须交回办学许可证、学校印章、收费许可证、收费票据以及其他有关材料。
第十七条 有关行政部门可向社会力量举办的学校收费。收费办法、收费标准以及所收费用的使用范围，按照省有关规定执行。
第十八条 负责审批的行政部门应会同有关部门加强对社会力量办学的行政管理和业务指导，检查、审核学校教学质量和财务收支情况，组织交流办学经验。
第三章 教学管理
第十九条 社会力量应在取得办学许可证后六个月内招收第一期学员。逾期不招生的，由负责审批的行政部门收回办学许可证。
第二十条 社会力量举办的学校刊播、张贴招生简章、招生广告，须经市教育行政部门审查批准。
第二十一条 学校应按照教学计划、教学大纲组织教学，完成全部课程和规定的课时，确需要更改教学计划、教学大纲的，应向任课教师及学员说明情况，并报审批机关备案。允许学员因更改教学计划或教学大纲而退学。
第二十二条 采用远距离教学形式进行教学的学校，应具备相应的面授辅导师资力量，面授辅导时间不得少于总时数的30％。
第二十三条 学校应在开课前备好所需的教材和辅导材料。对质量低劣的教材和辅导材料，负责审批的行政部门应责令学校调换或停止使用。
学校应建立学员入学注册登记制度，并将注册学员名单报负责审批的行政部门备查。对不具有本市常住户口的，应办理暂住手续。
第二十四条 社会力量举办的非学历教育学校不得颁发毕业证书。学员学完全部课程经考试合格，学校可颁发石家庄市教育委员会统一印制的写实性学业证明书，注明所学课程和学习成绩，并由学校校长签字、盖章。学员需取得国家承认学历资格或技术等级证书的，按有关规定办理。
第四章 财务管理
第二十五条 学校应建立健全财务管理制度，依照国家有关规定办理财务收支，进行会计核算并依法缴纳税费。
第二十六条 学校经费应由办学单位或个人自行筹集，可向学员收取合理的学费。
学校收取学费，应按照物价管理部门批准的收费项目、收费标准执行。
第二十七条 学校聘任的教职人员的酬金或补贴标准，应依照国家、省和市有关规定执行。
学员因故退学，学校应根据实际情况核退部分或全部学费。
第二十八条 学校应定期向负责审批的行政部门报送财务收支报表，接受有关部门的监督检查。
任何单位或个人不得侵占、挪用、私分学校经费及财产。
第二十九条 学校停办前，办学单位或个人应在负责审批的行政部门及有关部门监督下，对学校财产、债权债务以及经费收支情况进行清理；学校财产不足以抵偿全部债务的，由办学单位或个人的财产予以清偿。
第五章 罚 则
第三十条 擅自在本市办学或以办学为名进行非法活动的，由教育行政部门会同公安机关予以取缔，责令其退还全部学费。
第三十一条 对有下列情形之一的学校，由负责审批的行政部门会同有关部门责令改正、限期整顿，并可根据情节，给予警告、暂停招生或取消办学资格：
(一)擅自变更教学内容和课时数的；
(二)拒不办理变更登记手续的；
(三)财务制度不健全，管理混乱的；
(四)教学秩序混乱，教学质量低劣的；
(五)因管理不善，造成恶劣影响的。
学员因为学校有前款规定行为之一而要求退学的，教育行政部门应责令学校退还全部学费。
第三十二条 办学单位或个人擅自刊播、张贴招生简章和招生广告或变更其内容的，由教育行政部门会同工商行政管理部门依照国家和省有关规定予以处罚。
第三十三条 办学单位或个人擅自向学员收费、增加收费项目或提高收费标准的，由物价管理部门依照有关法律、法规和规章予以处罚。
第三十四条 教育行政部门及有关部门工作人员执行职务，实施监督检查和处罚行为时，应出示证件，并向受处罚单位或个人出具书面处罚决定。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照法律、法规的规定，提起行政复议或行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十六条 教育行政部门及有关部门工作人员在管理社会力量办学活动中，徇私舞弊、玩忽职守，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第六章 附 则
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
黑龙江省专利纠纷处理暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省专利纠纷处理暂行规定
黑龙江省人民政府
第一章 总 则
第一条 为做好专利纠纷的处理工作，依据《中华人民共和国专利法》及其实施细则和有关法规，制定本暂行规定。
第二条 专利管理机关处理专利纠纷应遵照以事实为根据，以法律为准绳的原则，着重进行调解；调解无效的应及时进行处理。
第三条 黑龙江省专利管理处是我省专利管理机关，负责处理专利纠纷，组织本规定的实施。
各地市专利管理机构可以接受省专利管理机关的委托，对专利纠纷进行处理。
第二章 处理范围
第四条 专利管理机关可以处理下列专利纠纷：
（一）未经专利权人许可，实施其专利的侵权行为；
（二）在专利权授予后，关于在发明专利申请公布或实用新型、外观设计申请公告后，在专利权授予前使用发明创造的费用的纠纷；
（三）关于发明人或者设计人与其所属单位对其申请专利的发明创造是否属于职务发明创造的争议；
（四）关于发明人或设计人与其所属单位对其职务发明创造是否提出专利申请的争议；
（五）关于专利申请权的争议；
（六）关于专利许可合同的纠纷；
（七）其它应由专利管理机关处理的专利纠纷。
第五条 已向人民法院提起诉讼的专利纠纷不适用本规定。
第六条 请求处理专利纠纷的，应符合专利法和其它有关法律关于明限的规定。
第三章 处理程序
第七条 专利管理机关处理的专利纠纷，应当具备以下条件：
（一）有明确的请求人，即与纠纷有直接利害关系的单位或个人；
（二）有明确的被请求人，具体的争议请求和事实依据；
（三）符合本规定第四条内容，应由专利管理机关处理的纠纷。
第八条 请求专利管理机关处理纠纷的，应提交请求书，请求书应写明下列事项：
（一）请求人姓名或名称、地址，法定代表人姓名、职务；
（二）被请求人姓名或名称、地址、法定代表人姓名、职务；
（三）请求的理由、要求；
（四）证据、证人姓名和地址。
第九条 专利管理机关收到请求后，应在十日内决定是否受理，决定受理后立即通知请求人并将请求书副本发送被请求人；不受理应立即通知请求人。
被请求人接到请求书副本后，应在一个月内提交答辩书，未按时提交不影响对纠纷的处理。
第十条 纠纷当事人有义务就纠纷的内容提供证据以证明事实。
第十一条 专利管理机关应指定专门人员负责对专利纠纷的处理。
第十二条 负责处理纠纷的人员必须认真审阅请求书、答辩书和有关材料，认真进行调查研究、收集证据。
第十三条 专利管理机关在处理纠纷时，可以邀请有关专家进行技术论证。论证后制作技术论证书。论证书应写明时间、地点、结论，论证人员签字或盖章。
第十四条 专利管理机关处理专利纠纷时，应于七日前通知当事人于指定时间、地点接受处理。
经专利管理机关两次书面通知，无正当理由，请求人拒不参加的，视为自动撤回请求，被请求人拒参加的，专利管理机关依法作出处理。
第十五条 处理专利纠纷应当查明事实，分清责任，并据此进行调解，促使当事人互相谅解，达成协议。
第十六条 调解内容不得违反法律规定，不得损害公共利益和他人的合法权益。
第十七条 调解达成协议的，由专利管理机关制作调解书。调解书应写明：
（一）当事人的姓名或名称、地址、法定代表人的姓名、职务；
（二）纠纷的主要事实和责任；
（三）协议的内容和费用的承担。
调解书经双方当事人签字，专利管理机关加盖公章。
第十八条 调解未达成协议或者达成协议后一方或双方反悔的，专利管理机关应及时依法做出处理决定，制作处理决定书。
处理决定书应写明：
（一）当事人姓名或名称、地址，法定代表人的姓名、职务；
（二）请求的内容和理由；
（三）处理认定的事实、理由和适用的法律；
（四）处理决定的内容；
（五）处理决定的诉讼期限，处理费用的负担。
处理决定书由专利管理机关加盖公章。
第十九条 专利管理机关应将处理决定直接送达或邮寄给双方当事人。
第二十条 当事人不服专利管理机关的处理决定的，可以在收到处理决定之后依法向人民法院起诉。
第二十一条 专利管理机关依法做出的处理本规定第四条第一款所列纠纷的决定，当事人期满不起诉又不履行的，由决定机关依法请求人民法院强制执行。
第二十二条 专利管理机关依法做出的除第四条第一款内容的决定，当事人一方拒不执行的，专利管理机关有权会同其所在单位或行业主管部门采取行政措施责令其执行。
第二十三条 专利管理机关在处理专利纠纷或争议案件过程中，发现应当追究刑事责任的，应移送司法机关处理。
第四章 附 则
第二十四条 当事人请求专利管理机关处理纠纷时，应交纳处理费，处理费由请求人预交，案件处理完毕后，由当事人依照责任按比例承担。
第二十五条 处理费标准由省专利管理机关会同财政、物价部门制定。
第二十六条 请求专利管理机关处理涉外专利纠纷时，参照本规定办理。
第二十七条 本规定授权省专利管理机关负责解释。
第二十八条 本规自公布之日起施行。
1988年10月27日
