最高人民法院关于周勤丽、刘巽坡申诉案的请示的复函
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最高人民法院关于周勤丽、刘巽坡申诉案的请示的复函
最高人民法院
最高人民法院关于周勤丽、刘巽坡申诉案的请示的复函
1989年3月1日，最高人民法院
上海市高级人民法院：
你院（88）沪高民申字第71号《关于周勤丽、刘巽坡申诉案的请示报告》收悉。经研究认为，刘聘三1964年8月所立“聘三赠与手续”既不能确定为赠与，也不能确定为遗嘱，该案以依法定继承处理较为合适。据此，我们倾向于维持原判。
附：上海市高级人民法院关于周勤丽、刘巽坡申诉案处理意见的请示报告 （88）沪高民申字第71号
最高人民法院：
周勤丽、刘巽坡、刘碧城对上海市中级人民法院（83）沪中民字第63号继承案的判决不服，通过中共上海市委统战部向我院提出申诉，鉴于本案政策性较强和周勤丽在旅法华人中有一定影响。特报告请示。
申诉人（原审被告）周勤丽，女，56岁，法国籍人，现住法国巴黎。
申诉人（原审第三人）刘巽坡，男，36岁，法国籍人，现住法国巴黎。
申诉人（原审第三人）刘碧城，女，34岁，法国籍人，现住法国巴黎。
被申诉人（原审原告）刘有照，男，62岁，美国籍人，现住美国密西根州。
被申诉人（原审原告）刘有筠，女，69岁，浙江省镇海县人，现住本市吴江路61弄20号。
被申诉人（原审原告）刘有娟，女，67岁，英国籍人，现住美国加利福尼亚州。
被申诉人（原审原告）刘有鞠，男，59岁，美国籍人，现住美国伊利诺斯州。
被申诉人（原审原告）刘有明，女，58岁，美国籍人，现住美国德克萨斯州。
被申诉人（原审原告）刘有燮，男，56岁，美国籍人，现住美国纽约市。
被申诉人（原审原告）刘有芬，女，53岁，巴西国籍人，现住巴西Ｒ．Ｓ省。
被申诉人（原审原告）刘有睿，男，49岁，美国籍人，现住巴西Ｒ．Ｓ省。
上列被申诉人与申诉人周勤丽的丈夫刘有煌系兄弟姊妹。申诉人刘巽坡、刘碧城是刘有煌与周勤丽的子女，被申诉人之父刘聘三、母张素贞先后于1974年、1970年死亡。
周丽勤于1979年在上海领取了包括刘聘三名下的抄家财产发还款计人民币20余万元，被申诉人一方遂向上海市中级人民法院起诉，提供“聘三赠与”书，认为这笔落实政策款都是父亲刘聘三的遗产，要求周勤丽交出领取的人民币200377元及字画53幅，按父“赠与书”继承。周勤丽则认为，落实政策发还的财产中存款、珠宝、金银饰品和部分生活用品折价款是刘有煌和她本人的财产，不能作为刘聘三的遗产处理。
查明：被申诉人的父亲刘聘三是前上海劝工银行总经理，1950年去香港，将留在上海和浙江镇海的全部动产和不动产委托长子刘有煌代管，刘聘三的其他8个子女同去香港或国外。1956年对私改造，刘聘三在本市吴江路61弄19号房屋，当时由其侄和刘有筠子女居住；同弄20号房屋，当时由刘有煌夫妇及子女居住。除这两幢楼房没有合营外，同弄其余15幢房屋都被改造。1962年刘有煌去香港，不久猝死。1964年8月，刘聘三在香港召集8个子女和周勤丽，立下“聘三赠与手续”书。将上述两幢未改造的房屋分别赠与刘有筠和刘巽坡，浙江镇海贵驷桥私房分别赠与刘有照、刘有燮、刘有睿、刘巽坡；其余已经改造的房屋和已被没收的土地也分别赠与9个子女名下，写明“万一有物归原主之一日，决照以下方法分别赠与余之各儿女孙”，如“不能收回，各听幸运，不得争执，亦不得要求补偿”；还处分了一些股票、存款、首饰及生活用品等。当时各子女签名表示受赠，周勤丽代受赠继承人刘巽坡签名。嗣后，各当事人均无提出异议。
原审法院审理后认为：刘聘三在1964年立的分家书，把已经社会主义改造的房屋、股权及已收归国有的土地仍作为自己的财产，预分给各子女，是不合法的，因此分赠书全部无效，属于刘聘三名下的其他财产按法定继承处理，包括吴江路61弄19号、20号房屋、浙江省镇海的房屋以及刘聘三户名的存款由各继承人共同继承。判决后，双方当事人均未提出上诉。
1988年3月，周勤丽、刘巽坡提出申诉，认为原审法院判决认定分赠书无效缺乏法律依据，刘聘三早已将吴江路61弄20号房屋赠与刘巽坡，要求按刘聘三分赠书将此房屋产权判归自己。
对于刘聘三所立赠与书的效力问题，我院审判委员会有两种意见，多数同志认为：1964年8月刘聘三所立的分赠书，其中对已经社会主义改造和收归国有的财产进行处分，是非法的，无效的；但对仍属刘聘三所有的财产作出赠与的处分并为受赠人接受，应确认为有效，且系争本市吴江路61弄19号、20号房屋在赠与时已为受赠人或其亲属占有使用，双方当事人对受赠的事实并无异议。据此，原审法院判决认定刘聘三的分赠书全部无效，是缺乏法律依据的，应裁定中止原判决执行，进行再审。少数同志认为：分赠书预分了已经社会主义改造的房地产是违法的，对这种分赠书很难确定部分有效部分无效，如果在判决书中予以确认，会在海外引起对我国对私改造的政策的不良反应，倾向于维持原审法院判决，驳回申诉。
应当如何正确认定分赠书的效力，请予批示。
1988年9月27日
张家界市人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定
湖南省张家界市人民政府
张家界市人民政府令（第40号）
《张家界市人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》已经2012年1月18日市人民政府第67次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 赵小明
二〇一二年四月五日
张家界市人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定
根据《湖南省人民政府关于公布取消调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省人民政府令第235号）、《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省人民政府令第249号）和《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》（省人民政府令第253号）等文件精神，市人民政府行政审批制度改革工作领导小组办公室按照省人民政府统一部署，组织对市有关部门（单位）的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审查和论证，市人民政府决定：取消11项行政审批项目，调整22项行政审批项目（61项同类事项合并成22项），新增行政审批项目46项，保留行政许可项目308项。
全市各级各部门要认真做好取消和调整的行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要按照深化行政管理体制改革、转变政府职能的要求，继续深化改革，进一步减少行政审批项目。要及时向社会公开审批信息，规范审批流程，更新和完善网上政务服务系统内容，提高行政审批的透明度和效能。
过去公布的行政许可事项与本决定公布的行政许可事项不符的，以本决定为准。
本决定自公布之日起施行。
附件：1.取消的行政审批项目目录
2.调整的行政审批项目目录
3.新增的行政审批项目目录
4.保留的行政许可项目目录
附件1
取消的行政审批项目目录（11项）
序号
项目名称
实施机关
1
邮政局（所）安全防范设计审核及工程验收
县级以上人民政府公安机关
2
剧毒化学品准购证核发
市人民政府公安机关
3
设立临时停车场审批
城市人民政府公安机关
4
具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查
公安消防机构
5
风景名胜区建设项目选址审批
县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门
6
畜禽人工授精员证核发
县级以上人民政府畜牧兽医水产行政主管部门
7
开办少年儿童体育学校审批
市、县人民政府体育行政主管部门
8
开办武术学校审批
市、县人民政府体育行政主管部门
9
统计调查项目备案
县级以上人民政府统计行政主管部门
10
商品展销会登记
县级以上人民政府工商行政管理部门
11
在宗教活动场所管理的范围内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片、广告片等审批
县级以上人民政府宗教事务部门
附件2
调整的行政审批项目目录（合并同类事项61项合并成22项）
序号
项目名称
实施机关
设立依据
合并后项目名称
备注
1
实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别审批
县级以上人民政府教育行政主管部门
《中华人民共和国民办教育促进 法》
权限内民办普通高等学校、民办非学历教育高等学校审批
2
民办学校聘任校长、变更举办者核准
3
社会团体成立、变更、注销登记
县级以上人民政府民政行政主管部门
《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号
权限内社会团体及分支机构（代表机构)设立、变更、注销登记
4
社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记
5
事业单位法人设立、变更、注销登记
县级以上人民政府机构编制管理机关
《国务院关于修改<事业单位登记管理暂行条例>的决定》（国务院令第411号）
权限内事业单位法人设立（备案）、变更、注销登记
6
事业单位备案
7
对外提供属于国家秘密的测绘成果许可
县级以上人民政府国土资源行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
权限内对外提供属于国家秘密的测绘成果和基础测绘成果资料提供、使用审批
8
国家基础测绘成果资料提供、使用审批
9
采矿权许可
县级以上人民政府国土资源行政主管部门
《中华人民共和国矿产资源法》
《探矿权采矿权转让管理办法（国务院令第242号）》
权限内采矿权和采矿权转让许可
10
采矿权转让许可
11
划拨土地使用权转让许可
县级以上人民政府
《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国土地管理法》《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》
权限内土地使用权转让、改变用途、续期许可
国土资源行政主管部门承办
12
土地使用权改变用途许可
13
出让土地使用权续期许可
14
占用、挖掘公路或者使公路改线审批
县级以上人民政府公路管理机构
《中华人民共和国公路法《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
权限内在公路上占用、挖掘、改线和跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者在公路上及建筑控制区或者用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批
15
跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施审批
16
在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批
17
道路旅客运输经营许可
道路运输管理机构
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
权限内道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可
18
增加客运道路班线许可
19
河道管理范围建设项目审批
县级以上人民政府水利行政主管部门
《中华人民共和国防洪法》《湖南省实施<中华人民共和国水法>办法》
权限内河道管理范围建设项目审批
20
大堤或主要间堤上开口许可
21
主要农作物种子生产、经营许可证核发（含草种）
县级以上人民政府农业、林业行政主管部门
《中华人民共和国种子法》
权限内主要农作物和主要林木的商品种子生产、经营许可证核发（含草种）
农业林业行政主管部门按职责范围审批
22
林木种子生产、经营许可证核发
23
国家二级保护陆生野生动物特许猎捕证核发
县级以上人民政府林业、农业行政主管部门
《中华人民共和国野生动物保护法》《湖南省野生动植物资源保护条例》《湖南省林业条例》
权限内国家二级保护野生动物特许猎捕证和省重点保护野生动植物特许猎采许可
包括城市以外的古树名木移植审批，林业、农业行政主管部门按职责范围审批
24
国家二级保护水生野生动物特许猎捕证核发
25
省重点保护的野生动植物猎采许可
26
移植古树名木（城市除外）审批
27
母婴保健技术服务机构执业许可
县级以上人民政府卫生行政主管部门
《中华人民共和国母婴保健法》
权限内母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可
限产前诊断、遗传病诊断、涉外婚前医学检查外的母婴保健技术服务许可项目
28
母婴保健技术服务人员资格许可
29
放射诊疗技术和医用辐射机构许可
县级以上人民政府卫生行政主管部门
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）
权限内放射诊疗技术及医用辐射机构许可和放射医疗工作人员证核发
30
放射医疗工作人员证核发
31
建设项目环境影响报告书（表）审批（含建设项目发生重大变动和超五年期开工建设的重新审批）
县级以上人民政府环境保护行政主管部门
《中华人民共和国环境影响评价 法》《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）
权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收
32
建设项目环境保护设施验收
33
危险废物经营许可证核发
县级以上人民政府环境保护行政主管部门
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）
权限内危险废物经营、转移许可
34
转移危险废物审批
35
超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批
县级以上人民政府统计行政主管部门
《中华人民共和国统计法》
《湖南省统计管理条例》
权限内政府统计机构及政府有关部门统计调查项目和涉外社会调查项目审批
36
涉外社会调查项目审批
37
麻醉药品和精神药品经营审批
县级以上人民政府食品药品监督行政主管部门、环境保护行政主管部门
《麻醉药品和精神药品管理条例》
（国务院令第442号）
《医疗用毒性药品管理办法》
（国务院令第23号）
《反兴奋剂条例》（国务院令第398号）
《易制毒化学品管理条例》
（国务院令第445号）
《放射性药品管理办法》
（国务院令第25号）
权限内特殊药品（易制毒化学品）生产、经营、使用许可
食品药品监督行政主管部门和环境保护行政主管部门按职责范围审批
38
医疗用毒性药品收购、经营单位批准
39
第二类精神药品制剂定点生产企业审批
40
非药品生产企业购用咖啡因审批
41
科学研究、教学等单位申购麻醉药品和精神药品及其标准品、对照品审批
42
全国性批发企业向本省区域内取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品审批
43
区域性批发企业从定点生产企业购进麻醉药品和第一精神药品审批
44
麻碎药品和精神药品邮寄证明核发
45
医务人员因医疗需要携带少量麻醉药品和精神药品出入境证明核发
46
麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发
47
蛋白同化制剂、肽类激素的经营活动和出口准许证审批及境外委托生产备案
48
购买第一类易制毒化学品中的药品类易制毒化学品审批
49
放射性药品生产、经营企业许可核发
50
放射性药品使用许可证核发
51
第一类非药品类易制毒化学品生产许可证核发
县级以上人民政府安全生产监督行政主管部门
《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）
权限内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发
52
第一类非药品类易制毒化学品经营许可证核发
53
权限内电子出版物发行单位设立审批
县级以上人民政府新闻出版行政主管部门
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）《出版管理条例》（国务院令第343号）
权限内设立出版物批发企业审批
54
图书、报纸、期刊批发审批
55
设立音像制品批发单位审批
56
对文物保护单位实施原址保护措施审批
县级以上人民政府文物行政主管部门
《中华人民共和国文物保护法》
权限内文物保护单位修缮或实施原址保护措施审批
57
文物保护单位和其他不可移动文物修缮审批
58
国有省级及以下文物保护单位和其他不可移动文物改变用途审批
市人民政府
县级以上人民政府文物行政主管部门
《中华人民共和国文物保护法》
《湖南省文物保护条例》
权限内不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制审批
59
改变国有文物保护单位管理体制审批
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印发珠海市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知
广东省珠海市人民政府办公室
印发珠海市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知
珠府办〔2005〕26号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
《珠海市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
珠海市人民政府办公室
二○○五年六月三日
珠海市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省市县人民政府机构改革意见〉的通知》（粤办发〔2004〕2号），设立珠海市人民政府国有资产监督管理委员会（简称市国资委），为市政府直属正处级特设机构，列入市政府工作部门序列，同时撤销珠海市国有资产经营管理局、珠海市企业董事管理局。市政府授权市国资委代表市政府履行出资人职责。根据市委决定，成立中共珠海市人民政府国有资产监督管理委员会委员会（简称市国资委党委），履行市委规定的职责，同时撤销中共珠海市委企业工作委员会。
市国资委的监管范围是市属经营性国有资产和集体资产（不含行政事业性资产、资源性资产和金融类资产，下同）。
一、划入职能
（一）原珠海市国有资产经营管理局、珠海市企业董事管理局和中共珠海市委企业工作委员会的职能（管理国有产权交易市场的职能除外）。
（二）原市国有资产管理委员会的职能。
（三）市财政局、市国资办有关国有资产管理的部分职能。
1.拟订经营性国有资产监管的地方性法规和规章制度的职能。
2.负责监缴所监管企业国有资本金收益。
3.制订国有企业委派财务总监的管理规章、制度和办法；负责向国有企业委派财务总监的职能。
4.调查研究国有资本金基础管理的重大问题以及国有资本金的分布状况；拟订国有资本金保值增值的考核指标体系；研究提出国有资本金预决算编制和执行方案。
5.负责国有资本金的统计分析，提供有关信息；组织建设国有资本金统计信息网络。
（四）市经济贸易局的研究拟定国有企业改革与发展的方针、政策，推进现代企业制度的建立，指导国有企业战略性改组的职能。
（五）市劳动和社会保障局的拟订国有企业经营者收入分配有关政策、审核市属国有企业的工资总额的职能。
二、主要职责
根据以上职能调整，市国资委的主要职责是：
（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规以及市政府有关规定履行出资人职责，依法维护出资人的权益。
（二）拟订国有资产监督管理的法规草案和规章制度，指导国有企业法律顾问工作。
（三）制定国有资产发展规划及重点企业集团发展壮大的政策措施，指导国有企业改革和重组以及国有企业实施战略性改组，调整国有经济结构和布局。
（四）拟定国有资本金保值增值的考核指标体系；提出国有资本金预决算编制和执行方案；制定业绩考核和收入分配制度。
（五）负责国有资本金收益的收缴，并对资本收益的使用进行管理。
（六）调查研究国有资本金基础管理的重大问题以及国有资本金的分布状况；负责国有资本金的统计分析，建立国有资本金统计信息网络，提供有关信息；负责市属国有企业统计报表的编报工作；拟订国有企业清产核资的制度和措施；组织实施国有企业清产核资工作。
（七）审批企业公司章程及重组、股份制改造方案；审核企业分立、合并、破产、解散方案，组织实施兼并破产工作。
（八）组织实施国有资本金权属的界定、登记、划转、转让、纠纷调处等工作；依法对区属国有资产管理进行指导和监督。
（九）负责企业的公司法人治理结构工作；向企业派出监事会和财务总监、独立董事，并负责监事会和财务总监、独立董事的日常管理工作。
（十）负责国有及国有控股企业审计监督工作，组织实施国有及国有控股企业法定代表人经济责任审计。
（十一）依照法定程序对企业负责人进行任免、考核和管理，并根据其经营业绩进行奖惩；建立适应市场经济发展要求的企业负责人的选用机制和激励、约束机制。
（十二）承办市委、市政府和国务院国资委、省国资委交办的任务。
三、内设机构
根据上述主要职责，市国资委设9个职能科（室）：
（一）办公室
负责协助委领导处理机关运转的日常工作；负责委机关文秘、督办、会议、机要、保密、信息、档案、信访等工作；负责处理人大议案和政协提案；负责信息化建设及宣传工作；负责本单位国有资产、财务、后勤管理及计划生育、工会、妇女等工作；协调企业安全生产、计划生育、工会、共青团、妇女工作、社会治安综合治理、维护稳定工作及人民武装工作。
（二）规划发展科
负责重要文件和报告的起草工作；负责研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验；负责研究提出国有经济布局和战略性结构调整的政策建议和编制发展规划；负责拟订年度工作计划；负责审核企业发展战略和规划；负责按规定对所监管企业的对外投资进行审核或备案；负责审核企业章程；负责指导协调企业上市工作；负责有关法规和重大政策起草、拟订的协调工作；负责指导国有企业法律顾问工作；承担委机关的法律事务。
（三）考核统计科
负责建立完善国有资产保值增值考核办法和企业绩效评价体系，拟订考核标准并组织实施；负责国有资产的统计和企业财务决算备案及管理工作；负责建立国有资本金统计信息网络及对外发布统计信息；负责国有企业清产核资的政策及制度、办法的起草、拟订工作；负责组织企业的清产核资工作；负责企业资产损失核销工作；指导企业国有资产统计工作。
（四）改革重组科
研究提出国有企业改革的政策措施；指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司法人治理结构；指导协调所监管企业改制、股份制改造、主辅分离和辅业改制，协调解决企业改革中的问题；按规定对企业重组、改制、股份制改造方案进行审核或备案；组织协调企业债转股、破产和兼并以及企业分立、解散、清算和关停、重组工作；配合有关部门做好下岗职工的安置及再就业工作。
（五）产权管理科
负责拟订企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；负责企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；负责国有资产评估项目的核准和备案工作；负责审核企业资本金变动、股权转让及发债方案；负责联系行业协会；指导监督国有产权交易工作。
（六）预算财务科
负责研究拟订国有资产经营预算管理制度和措施并组织实施；负责编制所监管企业国有资产经营预算方案；负责指导企业加强国有资产经营预算管理和财务管理；负责贯彻落实国家有关国有资产收益管理法规制度，提出国有资产收益收缴管理办法并组织实施；负责收缴企业国有资产经营收益和产权转让收益，并对收益使用进行管理；负责指导国有企业内部收入分配制度改革，调控企业工资分配的总体水平；负责研究拟订企业负责人薪酬制度和激励方式并组织实施；负责指导企业招商引资及外经贸事务。
（七）审计监督科（监事会工作办公室）
负责组织实施对企业财务收支、经营效益及企业领导人员任期经济责任等审计监督工作；负责拟订企业内部审计有关规章制度并组织实施；负责组织指导企业内部审计工作；负责对企业资本收益的使用进行监督；负责对企业重大投资决策进行后评估；根据《国有企业监事会暂行条例》及有关规定，负责监事会、财务总监、独立董事的建设管理工作。
（八）组织人事科
根据有关规定，负责企业和委机关党组织、思想建设、党员教育和党费管理工作；负责指导企业的思想政治工作、企业文化建设工作；负责企业领导班子日常管理工作，承担企业领导人员的考察工作并提出任免建议；负责考察推荐董事、独立董事人选；负责提出所监管企业监事会主席、专职监事和财务总监人选；负责研究提出符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；负责研究拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案；负责企业经营管理人员的培训工作；负责企业出国（境）人员的审查、证件审核及管理工作；负责委机关作风建设；负责委机关和直属单位的人事、培训、劳资、考勤、考核管理、离退休干部管理工作；指导企业的统战工作和知识分子工作。
（九）行政监察科
与市纪委、市监察局的派出机构以及市国资委纪委合署办公，负责所监管企业和国资委机关的纪检、监察工作。
四、人员编制
市国资委机关行政编制29名，依照国家公务员制度管理的事业编制14名。其中主任兼书记1名，副主任2名，副书记2名（其中1名兼纪委书记）；内设科室正科长（主任）9名，副科长（主任）7名。后勤服务人员事业编制5名。
派出企业监事会主席、专职监事和财务总监、独立董事编制按有关规定单列管理。
五、与有关职能部门的关系
（一）与经济管理部门的关系。市国资委要按照国家和省的产业政策进行国有经济布局和结构调整，按经济运行的要求组织国有企业开拓国内外市场、抓好国有资产的监督和管理。其它经济管理部门应支持、指导国有经济的战略调整、国有企业的技术改造、技术进步工作；支持国有企业分离办社会职能。
（二）与财政部门的关系。市国资委国有资产监督、管理工作在财务会计方面执行国家统一的财务会计制度，接受财政部门指导监督；市国资委监督、管理的国有资产统计结果定期报财政部门备案；国有资产监督管理法规草案的起草、拟订应征求财政部门意见。国家支持国有企业改革与发展的财政措施，包括市属困难企业下岗职工基本生活保障费用、分流人员费用，破产企业安置职工等费用，由财政部门负责安排、管理和监督。市国资委对所监管国有资产进行预算管理，负责所监管企业国有资产经营预算的编制工作，作为政府总预算的组成部分由财政部门统一汇总，预算收入的征管和使用接受财政部门监督。
为体现监督管理的责任和效果，市政府对市国资委履行出资人职责、国有资产增值保值和收益情况进行年度考核，根据考核结果对市国资委进行奖惩。
（三）与劳动保障部门的关系。市国资委应要求企业执行劳动保障部门制订的劳动工资政策、社会保障政策；市国资委接受劳动保障部门的业务指导；劳动保障部门不再审批市属国有企业的工资总额和负责人员的薪酬；劳动保障部门支持国有企业改革，加快完善养老、医疗、失业保险，实现离退休人员社会化管理，市国资委配合劳动保障部门做好再就业、退休人员社会化管理工作。
（四）与组织部门的关系。企业党组织、思想建设、党员教育、党费管理工作、企业领导的管理接受组织部门指导和监督。
（五）与纪检部门的关系。市国资委成立纪委，接受市纪委和市国资委党委的双重领导。主要职责是：监督检查所监管企业贯彻执行党和国家路线方针政策，以及市委、市政府和市纪委的有关指示、决定的情况；检查、处理所监管企业党组织和党员违反党纪政纪的重要案件，其中涉及市委管理的企业领导人员的违纪案件，由市纪委负责查处，市国资委纪委协助做好有关工作；受理市国资委所监管企业党组织和党员的检举、控告、申诉；完成市纪委和市国资委党委交办的其他工作。
（六）与审计部门的关系。根据《珠海经济特区审计监督条例》的规定，国有资产运营机构和国有企业的法定代表人的经济责任审计可以由国有资产监督管理部门的内部审计机构负责审计，审计结果报告本级人民政府、干部管理部门和同级审计机关；审计机关认为必要时可以进行直接审计。
