陕西省水利管理试行办法
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陕西省水利管理试行办法
陕西省人民政府
陕西省水利管理试行办法
陕西省人民政府
第一章 总 则
第一条 水库、渠道、抽水站、堤防、机井、陂塘等水利工程，是国家和人民财富。管好用好这些工程，充分发挥效益，促进农业增产和国民经济的发展，是各级水利部门和管理单位的重要职责。
第二条 凡已经建成的水利工程，都要根据其规模，按照精兵简政的原则，建立相应的管理机构或指定专管人员，进行统一的科学管理。国家举办的水利工程属全民所有，由国家管理，有的也可委托集体代管；社队兴建的工程属集体所有，由集体管理使用，有的也可根据需要由国家统
一管理。
第三条 水利工程实行分级管理，凡受益或影响范围在一社、一县、一地之内的工程，应由所在社、县、地负责管理；跨界工程由上一级负责管理或由上一级委托一个主要受益单位负责管理。关系重大的工程，可以提级管理。社、队办的工程自修自管。以灌溉为主的水利工程，一般实
行灌溉、排水、防洪、发电、水产统一管理。
同一河系的上下游、左右岸，或者在一个区域内水利设施较多，可以按河系（段）或区域统一管理。
第二章 组织管理
第四条 省、地、（市）县水电局，都应设立水利管理职能机构。水利工程较多的区、社、队，应根据水利设施的规模大小，建立相应的管理组织或设专管人员。
第五条 国家管理的水利工程，按规模大小，分别设立管理局、处、站等专业管理机构。其人员编制如下：
（一）灌区管理：灌溉面积五十万亩以上，每万亩设二至三人；五万至五十万亩，每万亩设三至四人；五千亩至五万亩，每万亩设四至六人；山塬地区工程的管理人员可适当增加。
（二）水库管理：大型水库设二十至五十人，中型水库设十至二十人，小（一）型水库设三至十人。
（三）抽水机站管理：装机一至五台，设六至八人；五至十台，设八至十三人；装机超过十台或单机容量过大以及单独管理的抽水站，人员可适当增加。
（四）排水设施管理：按控制面积每四万至五万亩设一人。
（五）堤防：大、中型每二至四公里设一人。
（六）水产：每千亩水面设五至七人，五至七亩鱼种池设一人。
管理单位附属的水泥厂、修配厂、水电站、工程队及其他综合利用项目，其管理人员另行编制。
国家兴建、管理的水利工程，管理人员列入国家事业编制；国家兴建、集体管理的和集体兴建，由国家管理的水利工程管理人员，原则上列入集体编制，必要时可由国家配备少量骨干。
社队兴建、管理的工程，参照上述编制定额，设立相应管理组织或配备管理人员。
国家管理职工和社、队管理人员指标，由各级主管部门按照规定报批，纳入劳动计划。政治待遇、劳动报酬、劳动保护、口粮标准、生活福利等，参照当地同级的工作特点近似的其他事业单位或社队企业的有关规定，拟定出具体的标准和办法，报主管部门批准后施行。
第六条 水利工程要实行专业管理与群众管理相结合。根据管理的需要，可设立不脱产的段（渠）、斗（堰）和护渠、护林、护鱼、护堤等基层群众管理组织。段（渠）长、斗（堰）长的误工和劳动报酬，应略高于所在生产队同等劳动力的标准，实行“定工劳动，误工补贴，交队记工
，回队分配”的办法，其误工由受益单位在维修养护工中平衡，或从段、斗多种经营收入中发给；管理单位有条件的，可发给一定的生活补助或误工补贴。
段（渠）长、斗（堰）长由受益单位充分协商，民主推选，管理单位批准，任期两年，可以连选连任。需要更换时，要经管理单位同意。
第七条 设有专管机构的水利工程，都应成立由有关行政领导、管理单位和受益县、队代表参加的管理委员会或代表大会，实行民主管理。管理委员会或代表大会的主要任务是：贯彻上级有关水利管理的方针、政策；听取管理单位的工作报告；制定和修改各项管理规章制度；处理和解
决管理工作中有关重大问题。
第八条 各级水利部门和管理单位要有计划地对管理人员进行教育和培训。组织他们学政治、学科学、学技术、学管理，不断提高政治业务水平，努力做到又红又专。
管理人员要相对稳定。水利管理单位的领导干部和技术骨干调动，要经上级主管部门同意。
第三章 工程管理
第九条 各级水利部门和管理单位，要建管并重，切实加强对水利工程的维修养护，确保安全运用。要经常向灌区、库区、沿堤社队群众进行保障工程安全的宣传教育，发动和依靠群众搞好工程管理。
第十条 各类水利工程应根据工程安全、水土保持和管理工作的需要，划定必要的保护范围。保护区内不准进行有碍工程安全的爆破、取土、挖坑，不准侵种渠堤，围库造田，毁林开荒，以及修建其它工程。
第十一条 各级管理部门要对各类工程建立经常性的维修养护和定期整修制度，保证工程处于良好的工作状态。每年冬春，要集中力量进行一次全面整修，清淤除草，加高培厚，处理病害工程。灌溉季节到来以前，要对工程设施进行一次普遍检查。运用期间发现问题，要及时突击抢修
。
第十二条 水库、闸坝、重点堤防、建筑物和险工地段，要固定专人经常监护，进行沉陷、位移、裂缝、变形、渗漏、滑塌等项观测记载，小（一）型以上水库还应进行泥沙和水文、气象观测记载。要做到工作有日志，工程有档案，现状有图表，启闭有记录，资料有分析，确保各类技
术资料可靠、准确、完整，为管好用好工程提供依据。
第十三条 认真做好防汛工作。省、地（市）、县和防汛任务较大的水利管理单位，都应建立防汛指挥机构，制定防汛计划，组织好防汛抢险队伍，落实防汛所需的抢险、通讯、照明和交通等各项器材，及时做好汛前的准备工作，加强水情测报和险情预报，确保工程安全渡汛。
第十四条 水利工程经常性维修养护的土方工程，按受益面积或保护范围，由受益单位划段负责，投工列入生产用工；重点建筑物、干支渠（沟）、险工地段、空流渠段由管理单位组织受益群众成立专业养护队伍，投工仍为生产用工，有条件的管理单位可酌情给予生活补贴。国家管理
的建筑物的维修养护所需材料费用，由管理单位负责。干、支渠（沟）扩建改善和衬砌，一般应由国家补助主要材料费，所需劳力由受益单位负担，有条件的可给以适当的生活补助。大型工程的枢纽及重点建筑物扩建改善，可列入基本建设计划。
各类工程维修、改善、扩建所需的材料、设备，按管理体制分别由各级水利部门编报计划，统一安排。
社、队管理的工程，维修、扩建、改善、衬砌所需劳力、资金，由受益社队负担，有困难的可从小型水利事业费中予以补助。
工程报废要经上级主管部门批准。
第四章 用水管理
第十五条 所有灌区都要实行计划用水，坚持“水权集中，统一调配，分级管理”的原则。水量调配统一由管理单位或专管人员负责，其它任何单位或个人不得随意调配指挥。
第十六条 各级领导和水利管理单位，要教育干部群众发扬共产主义风格，顾全大局，互谅互让，团结用水，制定用水公约，遵守用水制度。严禁拦截、抢占水源，严禁在渠道上打坝设障、挖堤引水，严禁私自架设提水工具等破坏用水秩序的行为。违章用水者，要追查责任，给予必要
的经济制裁。情节严重的，管理单位有权推迟或停止供水。
以灌溉为主的水库、渠道，应在优先保证农田灌溉用水的前提下，合理安排发电、工业和养鱼用水。
第十七条 用水单位在用水前，要密切结合农业生产，编好用水计划，搞好田间工程，建立巡渠浇地组织，坚持昼夜灌溉，有计划地用好水、浇好地，及时中耕保墒，充分发挥灌溉效益。
第十八条 积极推广先进灌水技术。要采用小畦灌、沟灌，因地制宜地发展喷灌、渗灌和滴灌。稻田推行“灌排分家”和“浅－深－浅”灌、计划晒田、适时退水等灌水办法，提高灌水质量，促进高产稳产。
第十九条 工业废水和污水要按规定经过处理后，积极慎重地发展污水灌溉。要严格控制污水用量，实行清、污轮灌或清、污混灌，防止污染。
第五章 机电管理
第二十条 机电设备的运行、维修、保养，要建立健全岗位责任制，严格执行操作规程，严禁违章操作，确保安全运行。机泵手必须由经过严格训练、考核合格者担任。
第二十一条 机电设备必须进行经常保养和定期检修，实行定人、定机、定任务、定消耗，经常保持设备完好，提高设备利用率。堵绝“四漏”（漏油、漏气、漏水、漏电），做到节水、节电、节油，达到高效、低耗，降低成本，扩大效益。
第六章 科学实验
第二十二条 大力开发水利管理科学研究工作。水利管理单位要大搞技术革新和技术革命，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步实现自记、自动、遥测、遥控，不断提高管理水平。
第二十三条 各地、市和大型灌区应建立灌溉试验站，中、小灌区建立灌溉试验点。主要进行农作物需水量、需水规律、灌溉制度、灌水技术、引洪淤灌、土壤改良、地下水观测利用等试验研究，为科学用水提供依据。
第七章 经营管理
第二十四条 水利管理单位要认真贯彻自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国的方针，实行经济核算，搞好经营管理，实现管理和工程维修经费自给有余。并努力创造条件，逐步实现企业化管理。
第二十五条 征收水费是搞好水利管理，实现以水养水的一项主要措施。国家管理的水利工程，都要征收水费。社、队自办工程是否征收水费，由社、队自定。《陕西省水利工程水费征收、使用和管理办法》由省水电局颁发执行。
第二十六条 水利管理单位要在管好用好工程的前提下，因地制宜地利用水土资源，积极开展综合利用，增加收入。
库区、堤坊、渠道和其它水利工程周围，要大搞植树造林。国家管理的工程所辖范围内，由管理单位自造自管，树权归国家所有；管理单位栽植和管护确有困难的，可与社队合营，签订管护收益分成合同。实行集体管理的工程范围内，由社、队栽种和管护，归社、队所有。要坚决执行
《森林法》，严格管护制度，任何单位和个人不准乱砍滥伐。各级管理单位都应办好苗圃，争取做到树苗自给。
把现有水面充分利用起来，发展渔业生产。大中型水库都要成立养鱼专业队伍，进行必要的渔业配套建设，建成为商品鱼生产基地。
要充分利用水力资源，大力开展水力发电和水力加工，实现“一水多用”。
抽水站要充分利用机电设备，开展“一机多用”，承接外单位的机修、加工等业务。
管理单位还应积极发展农副业生产，为国家和集体创造财富，改善职工生活。
第八章 水源保护和工程保卫
第二十七条 严禁向河道、水库、渠道倾倒垃圾、废渣，排放有害废水、污水。水利管理单位要配合有关部门经常对水质进行监测，发现水中有害物质超过国家规定标准的，应限期由排放单位处理。对不按规定排放，引起不良后果的，要追究责任，并赔偿损失。
第二十八条 保护水利工程设施，人人有责。各级水利部门和管理单位要充分发动群众，提高警惕，做好各项水利工程的安全保卫工作，同一切危害安全的行为作斗争。重要的工程设施要有专人和民兵防守。各级司法部门，对破坏用水制度、水利工程者，要依法及时处理。
第九章 奖 惩
第二十九条 为了推动水利管理工作，必须定期进行考核评比，把管理工作好坏同管理单位和管理人员的切身利益联系起来。做到有奖有惩，赏罚分明。
第三十条 对完成任务、发挥效益、工程安全、维修养护、技术革新、科学研究、多种经营和经费收入等方面做出显著成绩的单位和个人，要给以表扬和奖励。对长期不能完成计划任务、不能经费自给，造成事故损失的单位或个人，应查清原因，追究责任，进行批评教育；情节严重的
，要给予经济制裁或行政处分。严重违法乱纪的，要依法惩处。
1980年2月20日
无锡市外商投资企业工会条例（1997年修正）（已废止）
江苏省人大常委会
无锡市外商投资企业工会条例（修正）
江苏省人大常委会
（1988年11月23日无锡市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议制定 1988年12月25日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 根据1997年3月19日无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年8月2
9日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈无锡市外商投资企业工会条例〉的决定》修正 自公布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为明确无锡市外商投资企业工会的地位和职责，维护企业职工的合法权益，促进企业的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》和其它有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的中外合资经营、中外合作经营和外商独资经营等外商投资企业（以下简称企业）。
第三条 企业的职工有权依法在本企业建立工会组织，开展工会活动。
第四条 企业工会是本企业职工自愿结合的工人阶级群众组织，是职工利益的代表。
第五条 企业工会符合民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格，工会主席是企业工会的法定代表人。
第六条 企业工会必须遵守宪法、法律、法规，维护国家利益和职工的合法权益，支持企业搞好生产和经营管理。
第七条 企业应尊重本企业工会依法开展活动的权利，积极支持工会的工作。
第二章 企业工会组织
第八条 在企业从事体力劳动或脑力劳动、以工资收入为主要生活来源的中国职工（包括华侨、港澳、台湾职工）和外籍职工，凡承认中国工会章程，都可以加入工会；职工加入工会，须由本人自愿申请，经工会小组讨论通过，工会委员会批准，并发给会员证。
第九条 企业根据中国工会章程的规定，建立工会委员会或选举组织员。
企业工会委员会根据工作需要可设立有关工作委员会，并按照职工分布情况建立分工会和工会小组。
第十条 企业的工会委员会和主席、副主席应按中国工会章程规定由会员大会或会员代表大会民主选举产生；选举结果，应报上级工会批准，并报无锡市总工会备案。
第十一条 企业职工人数在二百人以上的，经上级工会批准，可设立专职工会主席（委员）。
第十二条 企业工会是中国工会的组成部分，在上级工会领导下开展工作。
第三章 企业工会的权利与责任
第十三条 企业工会享有下列权利：
（1）代表职工同企业签订集体合同，指导和帮助职工同企业签订个人劳动合同，并监督合同的执行。
（2）列席企业董事会或者联合管理机构讨论企业发展规划、生产经营活动等重大事项的会议，反映职工的意见和要求，对研究决定职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和保险等问题的会议，企业应当听取工会的意见，取得工会的合作。
（3）监督企业执行劳动保险、劳动保护等法律、法规，依法保护职工的劳动安全和身体健康。
（4）依照劳动法律的有关规定，监督企业执行国家现行的工时制度和休假制度。
（5）参与调查企业职工因工伤亡事件，向企业提出处理意见。
（6）对企业解雇、处分职工的决定有异议，可以提出意见，同企业进行协商。
企业对职工进行解雇、处分时，应在事先告知工会。
（7）依法维护女职工的特殊权益。
（8）法律、法规规定的其它权利。
第十四条 企业工会有责任进行下列工作：
（1）教育职工遵守国家法律、法规，履行劳动合同，遵守劳动纪律和规章制度，树立良好的职业道德，提高职工的政治思想素质。
（2）支持企业的正确决策和科学管理，动员和组织职工开展合理化建议和技术革新活动，促进企业提高经济效益。
（3）协助企业安排和合理使用福利、奖励基金，办好职工集体福利事业。
（4）组织职工学习科学文化知识，协助企业进行业务技术培训，提高职工文化水平和业务技术水平。
（5）组织各种健康有益的业余文化娱乐、体育活动，丰富职工的业余文化生活。
（6）对职工进行国家对外开放政策的教育，增强企业中外职工的相互了解、团结协作；注意开展对外交流活动，吸收外国工会工作的有益经验。
第十五条 中外合资经营、中外合作经营企业工会可组织工会委员和职工代表与企业行政方面协商对话，商讨企业经营管理和职工权益的有关问题，密切合作共事关系。
第十六条 外商独资经营企业的工会主席应与外商或其代理人，共同担任劳资协商会议的召集人，定期协商有关职工权利和利益的问题，协调劳资关系。
第四章 企业工会活动的保障
第十七条 企业无权改组或解散工会；不得干预工会依法开展活动。
第十八条 企业应为本企业工会无偿提供必要的场所和设备，用于工会办公、会议、举办职工集体福利和文化、体育活动。
第十九条 企业每月应按照全部职工实际工资总额的百分之二拨交工会经费。
企业工会应按照中华全国总工会的有关规定管理使用企业拨交的经费，以及企业工会举办的事业的收入和企业的补助等经费。
第二十条 企业工会专职主席（委员）的工资由工会经费支付，企业与工会另有协议的，按照协议执行。企业工会专职主席（委员）的劳动保险和其它福利待遇与本企业职工相同，所需费用由企业支付。
第二十一条 企业工会开展活动，一般不占用生产（工作）时间，如有特殊原因需要占用生产（工作）时间的，应事先征得企业的同意。
企业工会委员会兼职委员（组织员）因工会活动需要占用生产（工作）时间的，由工会事先征得企业的同意；占用的生产（工作）时间每人每月不得超过两个工作日。
第二十二条 经企业同意占用生产（工作）时间进行工会活动的工会委员会兼职委员（组织员）和其他职工，其工资、奖金及各种补贴，由企业支付。
第二十三条 企业调离或处分担任企业工会主席的职工，应事先征得上级工会的同意。
第二十四条 企业工会与企业因劳动争议经协商不能解决时，均可向所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，不服仲裁裁决的，可在收到仲裁裁决书之日起十五日内向所在地人民法院起诉。
第五章 附 则
第二十五条 加入企业工会的华侨、港澳、台湾职工以及外籍职工，在脱离企业的时候，应交回会员证。如本人要求对原会员身份予以证明，可由无锡市总工会负责办理。
第二十六条 本条例自1989年2月1日起施行。
附：无锡市人民代表大会常务委员会关于修改《无锡市外商投资企业工会条例》的决定
（1997年3月19日无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年8月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
决定
无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议了市人大常委会主任会议提交的关于《〈无锡市外商投资企业工会条例〉修正案（草案）》，决定对《无锡市外商投资企业工会条例》作如下修改：
一、删去第四条第二款。
二、第四条后增加二条，作为第五条、第六条：
“第五条 企业工会符合民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格，工会主席是企业工会的法定代表人。”
“第六条 企业工会必须遵守宪法、法律、法规，维护国家利益和职工的合法权益，支持企业搞好生产和经营管理。”
三、删去第十条。
四、第十二条第一项修改为：“代表职工同企业签订集体合同，指导和帮助职工同企业签订个人劳动合同，并监督合同的执行。”
第二项修改为：“列席企业董事会或者联合管理机构讨论企业发展规划、生产经营活动等重大事项的会议，反映职工的意见和要求，对研究决定职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和保险等问题的会议，企业应当听取工会的意见，取得工会的合作。”
第四项修改为：“依照劳动法律的有关规定，监督企业执行国家现行的工时制度和休假制度。”
五、删去第二十五条。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《无锡市外商投资企业工会条例》根据本决定作相应的修正后，予以重新公布。
1997年8月29日
广东省人民代表大会常务委员会议事规则（试行）
广东省人大常委会
广东省人民代表大会常务委员会议事规则（试行）
广东省人大常委会
（1988年6月18日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 常务委员会会议的召开
第三章 议案的提出和审议
第四章 听取和审议工作报告
第五章 质 询
第六章 发言和表决
第一章 总 则
第一条 根据宪法和地方组织法有关规定，结合工作实践和实际需要，制定本规则。
第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）是省人民代表大会的常设机关，在省人民代表大会闭会期间，依照宪法、地方组织法和其他法律的规定进行工作，行使职权。常务委员会主任会议处理常务委员会的重要日常工作。
第三条 常务委员会审议议案、决定问题，应加强调查研究，充分发扬民主，严格依法办事，贯彻执行民主集中制的原则，努力做到决策民主化、科学化。
第二章 常务委员会会议的召开
第四条 常务委员会会议至少每两个月举行一次，有特殊需要的时候，可以临时召集会议。如有特殊原因需要延期举行会议时，应事前向常务委员会组成人员说明。
常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
第五条 常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。
常务委员会会议的议程和日程，由会议主持人或常务委员会秘书长根据主任会议研究提出的草案，提请全体会议通过。
第六条 常务委员会举行会议的时候，常务委员会组成人员除因病或其他特殊原因经主任同意请假以外，应当出席会议。
第七条 常务委员会举行会议的时候，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的负责人列席会议。
常务委员会副秘书长、办公厅和各工作委员会的负责人列席会议。
省辖市人大常务委员会主任或一位副主任列席会议。
必要的时候，经主任会议决定，可以邀请常务委员会有关的工作委员会委员，有关部门的负责人，有关的省人民代表大会代表和我省选出的全国人民代表大会代表以及有关的人员列席会议。
第八条 常务委员会举行会议，应当在会议举行十日前，将开会日期和拟提交会议讨论的主要事项，通知常务委员会组成人员和有关列席人员；临时召集的会议，可以临时通知。
第九条 常务委员会举行会议时，可视情况由会议主持人决定举行分组会议，并指定召集人。在对议案或者工作报告进行审议的时候，应当通知有关部门派人到会，听取意见，回答询问。
第三章 议案的提出和审议
第十条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会的各工作委员会、办公厅代常务委员会拟订议案，并向常务委员会作说明。
第十一条 省人民政府可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的工作委员会研究，提出意见，再由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
第十二条 常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的工作委员会研究，提出意见，再由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员提出的议案，如果决定不提请常务委员会会议审议，应当向常务委员会会议报告或者向提议案人说明。
第十三条 常务委员会组成人员在常务委员会会议进行中，个人提出的临时动议（包括对议案的修正案），获得四名以上常务委员会组成人员的附议时，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的工作委员会研究，提出意见，再由主任会议决定是否提请常务委员会
会议审议。
第十四条 对列入常务委员会会议议程的议案，提议案的机关或提议案人、常务委员会的有关工作部门应当提供有关的资料。
对人事任免案，提请任免的机关应当在举行常务委员会会议的十日前，向常务委员会报送任免人员的基本情况和任免理由的书面材料；在常务委员会会议审议时，提请任免机关的负责人应到会介绍情况和说明任免理由，回答询问。
第十五条 常务委员会全体会议听取关于议案的说明，可以即席进行审议，或先由分组会议进行讨论，再由全体会议审议。
第十六条 列入常务委员会会议议程的法规草案，常务委员会听取说明并进行讨论后，交由有关的工作委员会会同法律工作委员会进行初审，向下次或者以后的常务委员会会议提出审议结果的报告。
有关法律问题的决定和修改或批准法规的议案，由法律工作委员会初审或由有关的工作委员会会同法律工作委员会初审后，向本次常务委员会会议提出初审的报告，并请求审议，也可以向下次或者以后的常务委员会会议提出初审报告，并请求审议。
第十七条 列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提议案机关或提议案人要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
第十八条 列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任或者主任会议提出，联组会议或全体会议同意，可以暂时不付表决，交有关的工作委员会进一步研究，提出意见，再由主任会议决定提请下次或者以后的常务委员会会议审议。
第十九条 常务委员会制定地方性法规和审议通过的决定、决议，除在报刊公布和刊登常务委员会会刊外，应及时通知省人民政府或其他有关机关贯彻实施，并要求有关单位向常务委员会会议或主任会议提出实施情况的口头或书面报告。
制定或批准制定的地方性法规应同时上报全国人大常务委员会和国务院备案。
第四章 听取和审议工作报告
第二十条 在省人民代表大会闭会期间，常务委员会会议听取省人民政府及其所属委、办、厅、局和省高级人民法院、省人民检察院作工作报告，由分组会议或全体会议进行审议。
上述工作报告以书面形式在常务委员会会议举行五日前送交，并应分别由省人民政府组成人员和省高级人民法院、省人民检察院负责人到会作报告。
主任会议认为必要的时候，可以先期听取有关工作报告主要内容的汇报，或者决定将工作报告先交有关的工作委员会研究，组织专题调查。
第二十一条 常务委员会会议可以对工作报告作出决议。常务委员会组成人员五人以上联名，可以提出对工作报告作出决议的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会全体会议审议。
第二十二条 在常务委员会会议上，常务委员会组成人员围绕审议工作报告和议案而提出重要的建议、批评和意见，由办公厅或有关的工作委员会整理，经常务委员会主任、副主任或秘书长签阅后，交有关部门研究处理，并限期作出答复。
第五章 质 询
第二十三条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院的质询案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
第二十四条 质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第二十五条 提请常务委员会会议审议的质询案，由主任会议决定受质询机关的负责人在常务委员会会议上或者主任会议上口头答复，如有特殊原因不能口头答复的，经主任会议同意，也可以书面答复。
质询案在主任会议上答复的，提质询案人可以出席会议，发表意见，并由主任会议向常务委员会提出质询结果的报告。
质询案以书面答复的，应当由受质询机关负责人签署，并印发常务委员会组成人员。
提质询案人如对受质询机关的答复不满意时，可以继续质询，由主任会议决定是否要求再作答复。必要的时候，常务委员会可以在职权范围内作出决定，交受质询机关执行。
第二十六条 列入常务委员会会议的质询案，在未作出答复前，提质询案人要求撤回的，对该质询案的审议即行终止。
第六章 发言和表决
第二十七条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议上的发言，应简明扼要，第一次发言一般不超过十五分钟，第二次对同一问题的发言不超过十分钟。事先提出要求延长发言时间的，经会议主持人同意，可以延长，但延长的时间不能超过十分钟。
第二十八条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。
第二十九条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过为有效。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第三十条 交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。
第三十一条 人事任免案的表决，对省人民政府的组成人员和省高级人民法院、省人民检察院负责人的任免，以及批准市人民检察院检察长的任免，采取逐人表决；其他人员的任免，经当次会议到会的常务委员会组成人员多数同意，可以合并表决。
第三十二条 常务委员会会议表决议案，采用无记名方式或其他方式。
1988年6月18日
