全国人民代表大会常务委员会关于设立第四机械工业部的决议

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国家食品药品监督管理局


关于贯彻执业药师注册管理工作实施意见的通知


药管人[2000]27号


各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅（局）、医药管理部门、新疆生产建设兵团
卫生局、医药管理局：
为认真贯彻《执业药师注册管理暂行办法》（国药管人[2000]156号），加强执业药师注
册管理工作，现将《执业药师注册管理工作实施意见》印发给你们，请遵照执行。

附件：一、执业药师注册管理数据库及结构
二、执业药师注册证编码规则
三、年度执业药师注册统计报表
四、执业药师注册专用印章式样

国家药品监督管理局人事教育司
二ＯＯＯ年四月二十九日


执业药师注册管理工作实施意见

根据《执业药师注册管理暂行办法》，经研究，制定本实施意见。

一、注册范围：
1. 凡已获得执业药师资格并在执业范围内工作尚未注册者；
2. 已经注册须重新注册换证。

二、注册条件：
1. 凡已取得执业药师资格者，可向执业单位所在地区的执业药师注册机构申请办理注
册。
2. 申请首次注册的执业药师须提交以下材料：（1）《执业药师资格证书》；（2）身份证
明复印件；（3）近期一寸免冠正面半身照片5张；（4）县级（含）以上医院出具的本人6个
月内健康体检表；（5）执业单位证明；（6）执业单位合法开业的证明复印件。并填写“执业
药师首次注册申请表”。
3. 重新注册的执业药师须提交以下材料:（1）《执业药师资格证书》和《执业药师注册
证》；（2）执业单位考核材料；（3）《执业药师继续教育登记证书》；（4）县级（含）以上医
院出具的本人6个月内健康体检表。并填写“执业药师再次注册申请表”。
4.取得执业药师资格一年后申请注册的，除须提交申请首次注册所需材料外，还应提交
载有本人参加继续教育记录的《执业药师继续教育登记证书》。

三、注册程序：
1．各省、自治区、直辖市药品监督管理局为执业药师注册机构，负责本辖区执业药师
的注册管理工作。
2．执业药师资格考试合格者，持《执业药师资格证书》到所在省、自治区、直辖市药
品监督管理部门注册机构办理注册。
3．注册机构收到注册申请人提交的申请材料应予以认真审核，审核合格者准予注册，
颁发《执业药师注册证》。
4．办理执业药师注册时，注册机构须在《执业药师资格证书》注册情况栏内加盖注册
专用印章（由各注册机构根据规定的印章式样。制作，见附件四）；在《执业药师注册证》
及其副本中须填写执业地区、执业类别、执业范围、执业单位和有效期限。
5．注册机构须定期公告准予注册、注销注册和变更注册的人员名单，并报国家药品监
督管理局执业药师考试管理中心（以下筒称考试管理中心）备案。

四、注册要求：
1．各省、自治区、直辖市药品监督管理部门要成立专门机构并设专人负责。在注册登
记过程中按《执业药师注册管理暂行办法》的要求，认真审核，严格把关。
2．本次注册工作须在2000年12月31日前完成，并在2001年1月31日前将各类注册
表及年度统计报表（见附件三）报送“考试管理中心”。
今后各注册机构须在每年12月31日前将本辖区执业药师年度统计报表报送“考试管理
中心”。
3．各注册机构应按照附件一、附件二的格式要求，建立本辖区执业药师注册管理数据
库，并同有关注册材料一并上报。

五、其他：
1．执业药师申请再次注册，应按规定完成执业药师继续教育。
2．尚未组建省级药品监督管理局的，暂由省级医药管理局继续负责执业药师注册工作。
3．执业药师注册后，颁发由国家药品监督管理局统一印制的《执业药师注册证》及其
副本。副本由执业药师本人保管。
4．执业药师注册工作所用的各种注册表格由“考试管理中心”统一印制。
各地注册机构可结合本地实际情况，对注册工作提出具体要求。执业药师注册工作中出
现的情况或问题，请及时与“考试管理中心”联系。


附件一：
执业药师注册管理数据库及结构
一、基本要求：
数据必须全面、准确、真实。
二、格式要求：
数据库：来用DBF数据库文件格式．
库文件名定义：省拼音代码+年度．DBF
三、数据库基本结构：
序号 字段名 类型 长度 字段含义 代 码
l ID C 4 编号 记录号
2 XM C 8 姓名 文字
3 XB C 1 性别 男1 女2
4 MZ C 1 民族 汉1 少2 外籍3
5 SFZH C 18 身份证号 号码
6 ZZMM C 1 政治面貌 党1 团2 民3 群4
7 CJGZSJ D 8 参加工作时间 年 - 月
8 ZC C l 职称 正高1 副高2 中3 初4 员5 无6
9 XL C 1 学历 硕研以上1 大本2 大专3 中专4 高中5 初中6 职高7 其他8
10 BYXX C 20 毕业学校 文字
11 ZY C 1 所学专业 药学1 医学2 化学3 化工4 生物5 工程6 文科7 其他8
12 ZYDQ C 6 执业地区 省份
13 ZYLB C 1 执业类别 药学1 中药学2
14 ZYFW C 1 执业范围 生产1 经营2 使用3
15 ZYDW C 30 执业单位 文字
16 DWDZ C 30 单位地址 文字
17 DWYB C 6 邮政编码 号码
18 DWDH C 14 单位电话 号码
19 ZZDH C 10 住宅电话 号码
20 XGW C 10 现工作岗位 文字
21 KSNF C 4 考试或认定年份 年份
22 ZGZSH C 8 资格证书号码 编号
23 ZCZSH C 12 注册证书号码 省份+ 类别+ 范围+ 年度+ 地市代码+ 大流水编号
24 SCZC D 8 首次注册时间 年 - 月 - 日
25 ZCJL M 10 注册记录 文字记录
26 BGJL M 10 变更记录 文字记录
27 ZXSJ D 8 注销注册时间 年 - 月 - 日
28 JXJY M 10 继续教育记录 文字记录

附件二：
执业药师注册证编码规则

一、注册证书编码规则
注册证书编号采用12位码，编码格式极其表示：
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└┬┴┬┴┬┴┬┴┬┴┬┴┬┴┬┴┬┴─┴─┴┬┘
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└┬┘ │ │ └┬┘ └┬┘ └──┬──┘
│ │ │ │ │ │
省 执 执 注 地 大
级 业 业 册 市 流
代 类 范 年 代 水
码 别 围 度 码 号

注：省级代码：为我国行政区代码，数字是11-65。
执业类别：药学为l，中药学为2。
执业范围：生产单位为1，经营单位为2，使用单位为3。
注册年度：为注册年度后两位数字。
地市代码：为各地（市）代码。
大流水号：为各地（市）自然流水号码。

二、省、自治区、直辖市行政区代码：
引用《中华人民共和国行政区代码》标准。GB/T2260-1999

省、市 拼音代码 数字代码 省、市 拼音代码 数字代码
北京市 BJ 11 湖北省 HB 42
天津市 TJ 12 湖南省 HN 43
河北省 HE 13 广东省 GD 44
山西省 SX 14 广西自治区 GX 45
内蒙古自治区 NM 15 海南省 HI 46
辽宁省 LN 21 重庆省 CQ 50
吉林省 JL 22 四川省 SC 51
黑龙江省 HL 23 贵州省 GZ 52
上海市 SH 31 云南省 YN 53
江苏省 JS 32 西藏自治区 XZ 54
浙江省 ZJ 33 陕西省 SN 61
安徽省 AH 34 甘肃省 GS 62
福建省 FJ 35 青海省 QH 63
江西省 JX 36 宁夏自治区 NX 64
山东省 SD 37 新疆自治区 XJ 65
河南省 HA 41 　 　 　

附件三：
——————————————年度执业药师注册统计报表

填报单位： 省、自治区、直辖市（盖章）

项 目 总人数 执业类别 执业范围
药学 中药学 生产 经营 使用
一．上年度末注册人数
二．本年度注册人数
其中：首次注册人数
再次注册人数
注销注册人数
三．本行政区取得资格人数
其中：考试合格人数
认定人数


备





注




填报人： 填报时间： 年 月 日


附件四：

执业药师注册专用章式样


ＸＸＸ省
药品监督管理局执业药师
注册专用章


34×48mm (注：图章为椭园)



山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市政府投资建设项目审计实施办法》的通知

晋市政发〔2012〕7号


各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各单位：

《晋城市政府投资建设项目审计实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。


晋城市人民政府
二О一二年四月七日



晋城市政府投资建设项目审计实施办法

第一条 为进一步加强政府投资建设项目的审计工作，促进政府投资建设项目的规范管理，提高投资效益，提升政府投资审计质量和成效，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》和审计署《政府投资项目审计规定》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称政府投资建设项目，是指晋城市范围内政府投资、国有企业投资的建设项目或以政府投资、国有企业投资为主的建设项目。

以政府投资、国有企业投资为主的建设项目是指政府财政资金、国有企业资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府、国有企业拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。

第三条 审计机关组织审计政府投资建设项目所需经费，列入同级财政预算，审计机关不得以任何名义向被审计单位收取费用。

第四条 审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及本级人民政府规定，确定政府投资建设项目审计的对象、范围和内容。

第五条 审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的项目投资安排以及上级审计机关的审计计划，按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则，确定年度政府投资审计项目计划。

各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资建设项目，应当作为政府投资审计的重点。

审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资建设项目审计，防止不必要的重复审计。

第六条 建设单位应按照审计机关的要求报送政府投资建设项目的相关资料。符合以下条件的，列入竣工决算审计计划。

（一）按工程建设程序要求，工程已竣工验收；
（二）建设单位已审核编报工程竣工决算报告；
（三）工程、财务资料完整、真实、合法。

第七条 审计机关对政府投入大、社会关注度高的政府重点投资项目、涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等投资项目，以及享受优惠政策的开发区的建设项目，竣工决算前，对其建设和管理情况列入跟踪审计计划。

第八条 未列入竣工决算和跟踪审计计划的政府投资建设项目，其建设单位或者项目主管部门应当按照国家规定进行内部审计，或者委托社会中介机构进行审计，其审计结果应当报送审计机关，并接受审计机关的业务核查和监督。审计机关发现或群众检举政府投资项目有违法、重大违规事项的，应将该政府投资项目调整纳入审计计划。

第九条 审计机关对政府投资建设项目重点审计以下内容：

（一）履行基本建设程序情况；
（二）投资控制和资金管理使用情况；
（三）项目建设管理情况，包括建设、监理、施工三方职责及建设单位管理情况等；
（四）有关政策措施执行和规划实施情况；
（五）工程质量情况；
（六）设备、物资和材料采购情况；
（七）土地利用和征地拆迁情况；
（八）环境保护情况；
（九）农民工工资管理及支付情况；
（十）工程造价情况；
（十一）投资绩效情况；
（十二）其他需要重点审计的内容。

除重点审计上述内容外，还应当关注项目决策程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题；应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，促进反腐倡廉建设；应当注重揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。

第十条 审计机关在真实性、合法性审计的基础上，应当更加注重检查和评价政府投资建设项目的绩效，逐步做到所有审计的政府重点投资建设项目都开展绩效审计。

第十一条 未经审计机关进行竣工决算审计的建设项目，建设单位预付工程款不能超过预算的80%（必须保证农民工工资及时支付）。审计机关应当在项目竣工后，依据建设单位报送的竣工财务决算，在三个月内做出竣工决算审计。

第十二条 审计机关应当提高工程造价审计质量，对审计发现的多计工程价款等问题，应当责令建设单位与设计、施工、监理、供货等单位据实结算。

第十三条 审计机关开展政府投资建设项目审计，应当确定项目法人单位或其授权委托进行建设管理的单位为被审计单位。在审计通知书中应当明确，实施审计中将对与项目直接有关的设计、施工、监理、供货等单位取得项目资金的真实性、合法性进行调查。

采取跟踪审计方式实施审计的，审计通知书应当列明跟踪审计的具体方式和要求。　

第十四条 被审计单位应当按照审计机关规定的时限和要求，一次性向审计机关提供与审计内容相关的全部资料，并保证资料的真实性、完整性。

第十五条 审计机关对政府投资建设项目实施审计，可以依法行使下列职权，任何单位或者个人不得拒绝、阻碍。

（一）检查被审计单位会计凭证、会计账簿、会计报表和其他与政府投资项目财务收支相关的资料、资产、电子数据和计算机信息系统等；
（二）向有关单位和个人调查与政府投资建设项目审计有关的事项；
（三）检查政府部门指定的农民工工资银行专用账户管理及其支付情况；
（四）经审计机关主要负责人批准，可以向金融机构查询被审计单位的各项存款，或被审计单位以个人名义在金融机构的存款，并取得有关证明材料。对其在金融机构的有关存款需要予以冻结的，应当向人民法院提出申请；
（五）在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，采取先行登记保存或者暂时封存的措施；
（六）发现被审计单位正在进行违反国家规定的财务收支行为且制止无效时，通知财政部门或者有关主管部门暂停拨付相关的款项，责令被审计单位暂停使用已拨付的款项；
（七）法律、法规赋予的其他职权。

第十六条 审计机关在法定职权范围内依法出具审计报告和审计决定书，被审计单位应当按照审计机关规定的期限和要求执行审计决定。

第十七条 对审计发现的需要追究有关人员责任的违法违纪案件线索，应当及时移送司法机关或纪检监察等机关处理；对不属于审计管辖范围内的、应当依法由其他有关部门纠正、处理处罚的事项，应当移送有关部门处理。

办理审计移送事项时，应当按规定移交相关证据材料。有关部门收到移送处理书后，应当依法调查处理，并将处理结果书面告知审计机关。

审计机关应当进一步建立健全审计机关与司法机关和纪检监察机关的案件线索移送、协查和信息共享的协调沟通机制，发挥监督合力。

第十八条 审计机关应当建立政府投资建设项目审计整改检查机制，督促被审计单位和其他有关单位根据审计结果进行整改。整改内容包括：

（一）执行审计机关作出的处理处罚决定情况；
（二）对审计机关要求自行纠正事项采取措施的情况；
（三）根据审计机关的审计建议采取措施的情况；
（四）对审计机关移送处理事项采取措施的情况。

审计机关对被审计单位没有整改或者没有完全整改的事项，依法采取必要措施。

第十九条 政府其他有关部门按照各自职责做好政府投资建设项目的相关监督管理，协助、配合审计机关做好政府投资建设项目的审计监督工作。

第二十条 审计机关应当及时向本级人民政府报告重点投资项目审计结果，并向有关部门通报。

第二十一条　审计机关实施政府投资项目审计，遇有相关专业知识局限等情况时，可以聘请符合审计职业要求的外部人员参加审计项目或者提供技术支持、专业咨询、专业鉴定。

第二十二条 审计机关应当依法实行公告制度，逐步实现所有政府重点投资建设项目审计结果及整改情况，除涉及国家秘密和商业秘密外，都按程序全面、如实向社会公告。

第二十三条 被审计单位违反法律法规规定，拒绝、拖延提供相关资料或者提供虚假资料，或者拒绝、阻碍审计，或者不执行审计决定的，由审计机关依照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规的规定予以处理处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 社会中介机构和相关专业人员在实施政府投资建设项目审计时，有违法违规行为的，依照国家有关规定予以处理、处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条 审计机关工作人员在进行政府投资建设项目审计时，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法自2012年4月7日起实施。有效期五年，期满自行失效。