关于协调解决十冶拖欠职工工资医疗费等有关问题的复函

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海南省琼海市人民政府


琼海市人民政府关于印发琼海市加强生猪肉品市场管理若干规定的通知

海府 [2007] 77 号


各镇从民政府、市政府直属有关单位：
现将《琼海市加强生猪肉品市场管理若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。


二00七年十月十七日


琼海市加强生猪肉品市场管理若干规定

第一条 为贯彻落实商务部、公安部、卫生部、工商总局、食品药品监督局《关于加强肉品质量安全管理的紧急通知》（商运发[2007]233号）、商务部《关于进一步加强生猪屠宰管理工作的紧急通知》（商运发[2007]301号）以及国务院7月31日召开的全国《菜篮子工作电视会议》精神，为规范我市生猪肉品市场管理，保障市场供应，确保肉品安全，特制定本规定。
第二条 市政府成立由商务、财政、工商、卫生、农业、物价、税务、公安、食品等有关部门组成的肉品市场管理工作领导小组，对我市生猪和肉品市场依法进行监督检查，日常工作由市生猪屠宰管理办公室具体负责。
第三条 全市的生猪收购、屠宰、肉品批发等业务由经批准设立的定点屠宰场（厂、站）统一经营管理，未经批准，任何单位和个人不得经营生猪屠宰、肉品批发等业务。
第四条 各屠宰场（厂、站）要调动个体猪贩收购生猪的积极性，积极做好生猪进场（厂、站）的收购工作，要采取多种不同的收购形式和稳定的价格为广大猪农和猪贩提供方便，满足生猪屠宰供求，稳定市场价格，保证市场供给。要落实生猪屠宰应急预案启动的各项工作，逐步完善生猪肉品的冷库建设，确保肉品及时上市。
第五条 从事生猪屠宰、肉品批发和销售的人员，必须持有效的身体健康证明才能从事生猪屠宰、肉品批发和销售业务。
第六条 从事肉品销售的从业人员要讲究卫生，着装整洁，不得“赤身”上岗。不得哄抬价格，缺斤短两，强买强卖，严禁经营定点屠宰场（厂、站）以外的肉品。
第七条 宾馆、酒家、学校、食店及公共食堂等集体用肉单位，所需生猪肉品必须从经批准设立的定点屠宰场（厂、站）购进，严禁从其他渠道采购。同时，要建立进货登记制度，做到肉品来路明、质量有保证。
第八条 商务与工商部门要加大对肉品市场的监管力度，加强市场巡查，严格市场准入，对没有“两章两证”（检疫、检验合格印章和合格票证）的肉品，一律不准进入市场销售。
第九条 商务部门要加大对定点屠宰场（厂、站）屠宰加工环节的监管力度，要定期开展检查活动，建立不良记录档案，对存在问题较多的企业，应责令其整改，切实确保屠宰加工按操作规程进行，肉品检验与屠宰加工同步，屠宰场地清洁卫生，票证管理规范到位。
第十条 凡发现在市场内销售非定点屠宰企业的猪肉，未经检验的猪肉、病死猪肉、“高温猪肉”、注水猪肉等不合格肉品，要立即退市，并责令停业整顿，情节严重的，吊销其营业执照。
第十一条 生猪屠宰和肉品市场管理部门工作人员，必须恪尽职守、秉公执法、对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
第十二条 违反以上规定的由商务、工商、卫生、质检、畜牧等监督管理部门根据各自职责依照有关规定严格查处。
第十三条 本规定自公布之日起施行。

海南省人民政府


海南省天然橡胶原产品收购许可管理办法


海南省人民政府令
第175号


　　《海南省天然橡胶原产品收购许可管理办法》已经2004年5月10日海南省人民政府第34次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长 卫留成
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年五月十二日


　　第一条 为了规范天然橡胶原产品收购的正常秩序，促进天然橡胶产业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 在本省行政区域内从事天然橡胶原产品收购的单位和个人，应当遵守本办法。

　　第三条 县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内天然橡胶原产品收购实行行政许可的管理工作。

　　第四条 对天然橡胶原产品实施的收购许可应当遵循“合理布局、公平交易、发展生产、维护安定”的原则，依法进行审批。

　　天然橡胶原产品收购站（点）原则上每130公顷天然橡胶种植面积设立一个收购站（点）。

　　第五条 设立天然橡胶原产品收购站（点）的，应当在申办工商营业执照后，再向市、县、自治县农业行政主管部门提出申请。符合条件的，由市、县、自治县农业行政主管部门发给一年期的临时收购许可证；不符合条件的，应当书面说明理由。

　　天然橡胶原产品收购站（点）凭营业执照和收购许可证开展经营活动。

　　第六条 市、县、自治县农业行政主管部门应当将设立天然橡胶原产品收购站（点）的有关事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

　　第七条 依据本办法实施行政许可的范围、条件、程序和期限应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。

　　第八条 市、县、自治县农业行政主管部门应当依法对现已设立的收购站（点）进行清理。符合条件的，重新核发收购许可证。

　　第九条 天然橡胶原产品的生产单位或者个人根据自愿、等价有偿和诚实信用原则，可以与有关单位签订天然橡胶原产品收购合同，建立统一收购、统一加工、统一销售体制。

　　第十条 未经许可，擅自收购天然橡胶原产品的，由市、县、自治县农业行政主管部门责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，依法取缔。

　　第十一条 天然橡胶原产品收购站（点）有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款：

　　（一）超许可范围收购天然橡胶原产品的；
　　（二）采用财物或者其他手段进行贿赂以收购天然橡胶原产品的；
　　（三）以不正当手段排挤竞争对手，故意压低或者抬高天然橡胶原产品收购价格的。

　　第十二条 政府及其所属部门违反规定限定他人购买指定的经营者的天然橡胶原产品，限制其他经营者正当的经营活动，或者限制天然橡胶原产品在地区之间正常流通的，由其上级机关责令其改正。情节严重的，由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此抬高价格或者排挤竞争对手的，由县级以上工商行政管理部门没收违法所得，处以违法所得的1倍以上3倍以下罚款。

　　第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第十四条 政府和所属部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇权舞弊，由同级或者上级机关对其主管负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十五条 省农业行政主管部门可以委托省农垦总局依照本办法的规定实施天然橡胶原产品收购站（点）的许可。

　　第十六条 本办法具体应用中的问题，由省农业行政主管部门负责解释。

　　第十七条 本办法自公布之日起施行。《海南省人民政府办公厅转发省农垦总局关于加强天然橡胶原产品收购加工管理意见的通知》（琼府办[1995]33号）文同时废止。本办法实施前，本省有关规定与本办法不一致的，应当按照本办法执行。