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国家工商行政管理局商标局


国家工商行政管理局商标局关于执行商标业务收费标准具体办法的通知
国家工商行政管理局商标局




各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局及各商标代理组织：
国家计划委员会、财政部下发了计价格〔1995〕2404号《关于商标业务收费标准的通知》，现将依据该通知精神制定的商标规费交纳具体办法通知如下，请遵照执行。
一、申请商标注册或办理其他商标事宜都应按规定交纳商标规费。商标局收到申请书件和商标规费后才视为手续齐备予以受理，否则不予受理。
二、为适应我国商标注册管理工作与国际惯例接轨，这次交纳商标规费国内国外实行统一价格标准。申请商标注册或办理其他商标事宜交纳的商标规费，只要履行了法律规定的审查程序，不论该商标是否核准注册，均不再退还上缴的费用。
三、商标代理组织代理申请商标注册或办理其他商标事宜，必须填写相应种类的规费清单，同时，要求国内代理、涉外代理分别填写，一式二份报送商标局财务室。如申请人直接到商标局办理有关商标事宜，应当直接到商标局交纳所需费用，由商标局出据正式发票。
四、申请商标注册或办理其他商标事宜，凡因手续不齐或填写的申请书件有误，被商标局退回的，应当在规定时间内补齐或改正重新上报。如申请人不再继续上报其申请书件，商标局亦不再办理退款手续。
五、各商标代理组织应视其代理业务量的情况，向商标局预付能够保证其业务所需的款额，预付款汇至商标局指定的银行帐号。商标局依据商标代理组织提交的各类上缴商标业务规费清单逐项从中扣减，每月月底为各商标代理组织出据已发生商标规费的发票。各商标代理组织应及时掌
握已发生商标代理业务费用的数额，要保持一定数量的预付款余额。委托商标代理的商标申请人交纳商标规费的发票一律由商标代理组织出据。
六、根据《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国商标法实施细则》中关于“申请商标注册或办理其他商标事宜的，应当缴纳费用”的规定，按照国家计划委员会、财政部〔1995〕2404号通知，这次商标业务收费标准增加以下收费项目。
1．申请商品商标或服务商标注册，在同类商品或服务类别上申报10个以内的商品或服务项目，在《商标注册申请书》上填写，并交纳商标规费1000元。如果另增加申报商品或服务项目，应在《商标注册申请书》附页上填写，同时，每增加一个商品或一个服务项目另交纳商标规
费100元。
凡商标代理组织代理申请商标注册的，商标代理组织在填写《商标注册申请书》时，必须做到一个格内只限填写一个商品或服务项目。并在填完申报商品或服务项目的下一个格内加盖“填写商品或服务项目截止章”，同时，填写增加商品或服务项目的数量、金额、核款人姓名。
2．申请集体商标、证明商标注册，应由申请人交纳受理集体、证明商标费。
3．凡对初步审定公告的商标提出异议，应由提异议人交纳商标异议费后，商标局才受理异议申请。
4．凡向商标局提出撤销他人三年不使用注册商标的，应由提出撤销人交纳撤销商标费。
5．申请认定驰名商标，申请人在提交规定材料的同时，应交纳受理驰名商标认定费。
6．商标注册人许可他人使用其注册商标，在向商标局报送许可合同备案材料时，由许可人交纳商标使用许可合同备案费。
七、商标代理组织预付商标规费，应信汇至国家工商行政管理局商标局，开户银行：工商银行北京南礼士路分理处，帐号：890110－37。
本办法直接受理从1996年1月15日执行，商标代理组织从1996年2月1日商标局收到的上缴商标规费清单起执行。凡过去有关规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。
附件：1．商标业务收费项目及标准
2．上缴商标规费清单（略）
3．商标注册申请书（附页）（略）

附

商标业务收费项目及标准
单位：元／件
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｜ 序号 ｜ 业务名称 ｜ 收费标准 ｜ 备 注 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜限定本类10个商品和服务项目，10个 ｜
｜ 1 ｜受理商标注册费 ｜ 1000 ｜以上（不含10个），每超过一个，另加 ｜
｜ ｜ ｜ ｜收100元 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜受理集体商标注册费 ｜ 3000 ｜ ｜
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｜ 3 ｜受理证明商标注册费 ｜ 3000 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜受理补发商标注册证费 ｜ 1000 ｜含刊登遗失声明的费用 ｜
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｜ 5 ｜受理转让注册商标费 ｜ 1000 ｜ ｜
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｜ 6 ｜受理商标续展注册费 ｜ 2000 ｜ ｜
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｜ 7 ｜受理续展注册迟延费 ｜ 500 ｜ ｜
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｜ 8 ｜受理商标评审费 ｜ 1500 ｜ ｜
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｜ 9 ｜商标评审延期费 ｜ 500 ｜ ｜
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｜ 10 ｜商标异议费 ｜ 1000 ｜ ｜
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｜ 11 ｜变更费 ｜ 500 ｜ ｜
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｜ 12 ｜出据商标证明费 ｜ 100 ｜ ｜
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｜ 13 ｜撤销商标费 ｜ 1000 ｜ ｜
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｜ 14 ｜受理认定驰名商标费 ｜ 5000 ｜ ｜
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｜ 15 ｜商标使用许可合同备案费 ｜ 300 ｜ ｜
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1996年1月15日
江西省南昌市人民政府


关于印发南昌市行政首长问责暂行办法的通知




洪府发〔2006〕24号


各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《南昌市行政首长问责暂行办法》已经市政府第41次常务会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○六年六月二十二日


南昌市行政首长问责暂行办法


第一条 为进一步加强政府责任体系建设，落实行政首长负责制，打造高效责任政府，塑造诚信创业南昌,确保政令畅通，避免行政过错，提高行政效能，促使行政首长恪尽职守，履行职责，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》和中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条　市人民政府对本级政府部门行政首长（含主持工作的副职，下同）及所属工作部门和县区人民政府的行政首长（含主持工作的副职，以下统称行政首长）不履行或不正确履行职责，依照本办法进行问责。
本办法所指政府部门包括市政府各组成工作部门、直属机构、特设机构、派出机构、垂直管理机构、政府部门内设局和具有行政管理职能的直属事业单位。本办法所指被问责人即经市政府决定问责的上述机构单位行政首长。
第三条 行政首长问责实行权责统一，过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则。
第四条 本办法所称行政首长问责，是指市人民政府对所属各部门、各县区行政首长不履行或不正确履行法定职责，致使其领导的机关（系统）政令不畅、秩序混乱、效能低下、决策失误、损害公共利益或行政管理相对人合法权益的行为，或行政首长举止不端，在社会上造成不良影响的行为，依照本办法予以过问并追究责任的制度。
行政首长管辖范围内有下列情形的，应当依照本办法问责：
（一）有政策执行不力情形的
1、不认真贯彻执行或不正确贯彻执行国家法律、法规和规章以及上级政策的；
2、无正当理由，未完成《政府工作报告》中明确规定应由其承担的工作任务或未认真执行市人民政府的指示、决策和交办事项的；
3、对工作目标、工作任务以及上级交办事项，无正当理由未及时完成的；
4、不履行或未认真履行职责，致使政令不畅或影响市人民政府整体工作部署的；
5、不履行生效的行政复议决定或人民法院生效的行政判决的。
（二）有违规决策、决策失误情形的
1、应当由集体讨论决定的重大事项，擅自作出决定的；
2、未经规定的听证、论证等程序，擅自作出重大的、专业性较强的或与人民群众利益密切相关的决策事项的；
3、由集体作出错误决定的；
4．重大建设项目发生重大失误或存在严重质量问题的；
5．随意或未按规定安排使用财政资金、国有资产，造成资金浪费或国有资产流失的；
6．违法决定采取重大行政措施，导致群众大规模群访或重复上访，或引发其他社会不稳定情况的；
7、决策失误，造成经济损失、生态环境破坏或其他不良后果和影响的；
8、有其他违法决策或决策失误行为的。
（三）有效能低下情形的
1、对公民、法人或其他组织多次反映自身合法权益受到侵害的问题，在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力的；
2、在重大自然灾害或安全责任事故、群体性事件等影响社会稳定事件发生时，拖延懈怠、推诿塞责，未及时采取必要和可能的措施进行有效处理的；
3．组织大型群众性活动，未采取有效防范措施而发生重大责任事故的；
4．瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的。
5、因机关行政效能、服务质量低下，导致群众反映强烈的；
6、无正当理由，不及时办理下级的请示、报告，造成不良后果或影响的。
（四）有违法行政、滥用职权情形的
1、违法设定或实施行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查或行政强制等行政行为的；
2、在工程建设、政府采购、产权转让、土地划拨和出让、金融信贷等活动中，违反有关法律、法规和政策，造成不良后果或影响的；
3、在经济活动中，违反法律、法规或国家政策规定承诺或给予信用、经济担保的，或不守诚信，致使合同不能履行，或严重损害管理相对人的合法权益，造成不良后果或影响的；
4、不履行应当履行的承诺事项造成不良后果或影响的；
5、妨碍或非法干预企业合法生产、经营活动的。
（五）有监管不力情形的
1、所在领导班子的成员或直接管辖的下属单位的领导班子成员发生重大违纪违法案件的；
2、工作纪律涣散、工作秩序混乱，造成不良后果或影响的。
3、不严格依法行政或治政不严、监督不力，造成严重不良政治影响或其他严重后果的；
4、制定的规范性文件或政策性文件与上位法或上级政策相抵触，严重损害公共利益或行政管理相对人合法权益，造成不良影响的；
（六）有其它情形的
1、在管辖范围内发生截留、滞留、挤占、挪用、浪费政府性资金、政府管理资金，或擅自占有、使用、处置国有资财或造成国有资财流失的；
2、在管辖范围内因行政不作为或不当作为，导致发生安全责任事故、群体性事件等影响社会稳定事件的；
3、行政首长本人在公开场合发表有损政府形象的言论，或行为失于检点，举止不端等，有损公务员形象，在社会上造成不良影响的；
4、监督管理不力，致使机关工作人员多次发生滥用职权、徇私舞弊和失职、渎职等严重违法、违纪行为的；
5、指使、授意机关工作人员弄虚作假，骗取荣誉或进行违法、违纪活动的；
6、对机关工作人员违法、违纪行为进行包庇、袒护或纵容的；
7、其它情形需要被问责的。
第五条 问责方式：
（一）告诫；
（二）责令作出书面检查或公开道歉；
（三）通报批评；
（四）取消当年评优、评先资格；
（五）调整工作岗位或建议调整工作岗位；
（六）免职或建议免职；
（七）劝其引咎辞职。
前款问责方式，可以单处或者并处。其中，作出免职或建议免职或劝其引咎辞职决定的，应当根据干部管理权限和任免程序办理。
第六条 市人民政府行政首长发现或根据下列信息发现应当问责的情形，可以决定启动问责程序。可责成有关部门组成调查组进行调查核实；对事实清楚，不需要进行调查核实的，可作出问责决定。
（一）公民、法人和其他组织向市人民政府提出的附有相关证据材料的举报、控告、申诉；
（二）领导和上级机关的指示、批示；
（三）人大代表、政协委员提出的问责建议；
（四）市人民政府常务会议组成人员提出的问责建议；
（五）政府法制、政务督查、行政监察、审计、安全生产、信访、效能建设等部门单位在履行工作职责中提出的问责建议；
（六）司法机关或仲裁机构提出的问责建议；
（七）新闻媒体和舆论监督的事实与建议；
（八）其它领导向市人民政府行政首长提出的问责建议或其他渠道获取的问责信息；
（九）涉及违法的移交司法机关追究法律责任。
第七条 问责启动后，市长或市长委托的行政副职可责成被问责部门行政首长当面汇报情况，或安排该部门行政首长就启动问责问题进行陈述和申辩。同时，市政府根据具体问责事项内容，指定市政府办公厅，或者其他机构，或者派出联合调查组负责问责调查。
问责调查从问责启动之日起30个工作日内完成，特殊情况经市长批准可延长15个工作日。问责调查结束时，调查机构应写出书面调查报告报市政府。在调查报告形成前，调查机构应将调查认定的事实、拟给予处理意见和依据告知有关部门行政首长，有关部门行政首长有权进行申辩陈述。调查机构应当听取其申辩陈述，并将其申辩陈述的理由写入调查报告。
第八条 问责决定由市行政首长或政府常务会议作出。市行政首长对经问责调查核实，被问责对象不存在规定情形的，或者情节轻微的，或者在出现问责事项后及时采取有效补救措施避免和减少损失、挽回影响的，根据调查材料的结论作出终止问责的决定。被问责对象存在规定情形的，则依照本办法对该部门行政首长作出问责决定。
问责决定为书面形式，在作出问责决定后5个工作日内，由市人民政府办公厅负责起草并以市人民政府名义向被问责行政首长及相关单位送达问责决定书。问责决定书应当列明错误事实、处理理由和依据，并告知被问责人有申请复核调查权利。
第九条 被问责人对问责决定不服的，可自收到问责决定书之日起15个工作日内向市政府申请复核。特殊情况，申请复核期限可延长5个工作日。
市政府作出复核调查决定时，可根据复核申请的内容指定由原调查机构负责复核调查，也可另行指定调查机构或派出联合调查组进行复核调查。复核调查机构应在作出复核调查决定后20个工作日内完成复核调查并写成复核调查报告。在复核调查期间，问责决定不停止执行。
在复核调查结束后3个工作日内，复核调查机构应把复核调查报告及拟处理意见报市政府，由市政府常务会议研究决定。对原问责调查报告反映的情况事实清楚、处理意见恰当的，继续执行问责决定；对原问责调查报告反映的情况失实或处理意见不恰当的，决定终止问责或变更问责决定。
市政府办公厅应在市政府对该问责事项作出最终决定后5个工作日内，把复核调查处理意见（包括继续执行问责、或终止问责、或变更问责）书面送达被问责人。
复核决定为最终决定。
第十条 对行政首长进行责任追究，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。需要追究行政首长纪律责任或法律责任的，依照有关规定和程序处理。
第十一条 行政首长和行政副职对应当问责的情形都负有责任的，市人民政府在问责行政首长的同时一并对行政副职进行问责；行政副职对应当问责的情形负全部责任的，按照干部管理权限，对其进行问责或提出问责建议。
第十二条　县区人民政府对其所属部门的行政首长、乡（镇、街道办事处）的行政首长进行问责，参照本办法执行。
第十三条 负责办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依照有关规定追究其责任。
第十四条 本办法由南昌市监察局负责解释。
第十五条 本办法自2006年7月1日起施行。