最高人民法院、最高人民检察院关于建立“两高”工作协商制度的意见

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广东省中山市人民政府


中府[2002]49号 印发《中山市专项资产监管暂行规定》的通知

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市专项资产监管暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

二○○二年五月十四日

中山市专项资产监管暂行规定

第一条 为进一步加强对行政事业单位专项资产的管理，规范划拨、出售、报损专项资产等行为，根据财政部《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于占有、使用市属专项资产的行政事业单位和社会团体及其他单位。 第三条 本规定所称的专项资产是指我市行政事业单位、社会团体及其他单位占有、使用的市属公有房屋、土地及各类机动车辆。 第四条 市财政局依法对行政事业单位、社会团体及其他单位占有、使用的专项资产实施监管。 第五条 专项资产监管包括专项资产的产权登记、资产处置审批、会计分类核算及财务监督、安全使用和维护检查。 第六条 专项资产实行产权登记制度。 (一)单位取得（包括购进、调入、接受捐赠）的各类机动车辆，由占用单位到市财政局办理专项资产产权登记。 新增的各类机动车辆须在公安车管部门登记入户后20日内，办理专项资产产权登记。 (二)单位已占有、使用的房屋、土地，在办理专项资产产权登记后，产权证统一变更到市财政局名下，实行统一政策、统一保管、统一产权、统一调配的管理模式，确保各单位行政办公用房等固定资产的合理配置。 新增（包括购建、调入、接收捐赠赞助）的房屋、土地，须在峻工验收或取得确权证明后20日内，办理专项资产产权登记，并由市财政局办理产权证。 第七条 专项资产的报损、报废、转让、出租、出借和调拨等处置行为，均应按规定报市财政局审批。 资产处置审批文件是资产占有、使用单位进行会计核算和帐务调整必备原始凭证。 第八条 专项资产实行分类核算管理。单位占有、使用的专项资产均须按现行会计制度规定核算，并根据需要分别设置固定资产明细帐和登记卡，记载资产的存量和变动情况。 第九条 专项资产必须安全使用和定期维护。单位占有、使用专项资产应当建立定期盘查制度，确保帐、卡、物相符，并及时做好维护修缮。 属专项资产的机动车辆出售转让和调拨必须取得市财政局资产处置审批文件才能办理过户变更手续。 第十条 行政事业单位出租、出借专项资产取得的收入统一纳入收支两条线管理，不得截留、坐支。 第十一条 单位及个人违反本规定的，依照《中山市行政事业单位国有资产管理暂行办法》的规定予以处理。造成经济损失的，追究责任人的赔偿责任。 第十二条 本规定自发布之日起施行。
财政部


财政部关于进一步明确资产评估机构脱钩改制有关问题的通知
财政部




国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国
有资产管理局（办公室）、解放军国有资产管理局、新疆生产建设兵团国有资产管理
局，各人民团体：
为积极稳妥地推进资产评估机构的脱钩改制工作，经研究，现将评估机构脱钩改制过渡期有关政策等问题进一步明确如下：
一、资产评估机构在设立条件上实行一年的过渡期。过渡期内，设立合伙制的资产评估机构，中国注册资产评估师人数可放宽到2名；设立有限责任制的资产评估机构，中国注册资产评估师人数可放宽到5名。
二、未取得中国注册资产评估师资格的原机构法人代表，从事资产评估工作达到一定年限，且具有丰富的资产评估专业知识和工作经验，无不良执业记录，可作为该机构的出资候选人参加选举。2000年底前仍然不具备财评字〔1999〕118号文件规定的合伙人或出资人条件的
，取消其出资资格。
三、对资产评估机构的合伙人、出资人的年龄要求放宽到65周岁。
四、已办理离退休手续，符合出资人或合伙人条件的中国注册资产评估师，经民主选举后，可作为资产评估机构的出资人或合伙人，但人数不得超过机构出资人或合伙人总数的三分之一。资产评估机构在上报脱钩改制有关材料时，应向财政（国有资产管理）部门提交原单位人事部门的
离退休或内退证明。
五、资产评估机构脱钩改制采取企业变更方式持续经营的，改制后的机构承继原机构潜在的法律责任，原机构的风险基金归改制后的机构所有。
六、对于因主管部门或挂靠单位方面的原因，不能按时完成脱钩改制的资产评估机构，可以按照法律程序终止原机构，然后由原机构的中国注册资产评估师按照我部财评字〔1999〕118号文件的规定重新发起设立，其经营业绩可以连续计算；对不符合设立条件的机构，可以先按
法定程序终止，然后由符合条件的中国注册资产评估师出资，按照我部财评字〔1999〕118号文件的要求重新申请设立资产评估机构。



1999年11月24日