中华人民共和国文化部和爱沙尼亚共和国文化部１９９８－２０００年文化交流计划

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山东省聊城市人民政府


聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市政务公众信息网管理暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门：

《聊城政务公众信息网管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻落实。

聊城政务公众信息网的管理，是一项庞大、复杂的社会系统工程，尤其是上网信息资源的组织工作，涉及面广，工作量大，各级各部门、各单位一定要高度重视，严格执行《聊城政务公众信息网管理暂行办法》，共同把聊城政务公众信息网办成一流的网站，并充分利用网站的各种功能，使其真正成为宣传聊城，联系群众，为民服务的窗口。

聊城市人民政府办公室

二OO二年七月十二日



聊城政务公众信息网管理暂行办法



第一章 总则
第一条 为加强对聊城政务公众信息网的管理，保证其安全、可靠地运行，使其在我市电子政务建设中充分发挥作用，依据《互联网信息服务管理办法》和省政府有关文件精神，制定本办法。
第二条 聊城政务公众信息网是由聊城市人民政府主办，聊城市信息化办公室承办，在因特网（Internet）上统一建立的网站群，是聊城市政府唯一的综合性门户网站。
第三条 聊城政务公众信息网的主要任务是宣传党和政府的方针、政策，展示聊城形象，加强政府与社会、政府与人民群众的沟通，促进政府职能的转变，加强有效监管，提高工作效率，提供优质服务，推动电子政务工作的开展。
第二章 组织机构
第四条 聊城市信息化办公室作为全市信息化工作的主管部门，负责对聊城政务公众信息网的规划、建设和管理，提供网络环境和全面技术支持。
第五条 在聊城政务公众信息网上为各县（市、区）政府、经济开发区管委会、市直党政群机关和事业单位建立分站点。
各单位应明确相应机构和人员负责本单位或者本行政区域聊城政务公众信息网分站点的日常管理工作（主要包括本单位上网内容的收集、整理、审查、更新和网站日常维护工作），并负责向信息化办公室及时上报本部门的有关信息。
各单位应确定一名主管领导负责本分站点的建设和管理。
　　第六条 从事聊城政务公众信息网主、分站点运行、维护、管理的工作人员必须具有一定的工作经验和专业技术素质，并定期接受市信息化办公室组织的工作培训。
第三章 发布信息的原则和要求
第七条 聊城政务公众信息网主站和各分站点发布、转载新闻信息要依据国家的法律、法规、规章和本市的有关规定。
第八条 聊城政务公众信息网各站点网页内容以政务信息为主，信息选择以有利于政务公开、接受社会监督和开展网上办公为原则。
第九条 聊城政务公众信息网各站点应当注重上网信息的时效性和准确性，并及时更新上网内容。具体栏目由市信息化办公室审批。
第十条 聊城政务公众信息网各站点要建立相应的上网信息审批制度，单位主管领导负责上网信息的审批。
第十一条 聊城政务公众信息网各站点网页设计要体现庄重、典雅、大方和美观的风格。
第十二条 聊城政务公众信息网各分站点初创和改版的方案要报市信息化办公室审批。
第四章 网站管理和运行维护
第十三条 根据《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的相关规定，聊城政务公众信息网的域名管理应遵循以下规范：
（一）聊城政务公众信息网的英文主域名为：www.liaocheng.gov.cn，中文域名为：中国·江北水城·聊城（聊城政务网）。
（二）各市属机关、事业单位的虚拟域名为www.xxx.liaocheng.gov.cn，其中xxx为各单位汉语拼音名称简称的第一个字母组合。
（三）各县（市、区）站点按www.xxx.gov.cn注册域名，并报市信息化办公室审批，网站开设后要与市网站进行链接，其中xxx为各县（市、区）汉语拼音全称。各县（市、区）已经注册域名的，要向市信息化办公室申报备案。
（四）聊城政务公众信息网域名管理参见《聊城市政府域名管理规定》。
第十四条 在聊城政务公众信息网上开设电子信箱以及电子信箱的维护和撤销，统一由市信息化办公室负责。
第十五条 聊城政务公众信息网各站点应当维护用户的隐私权，除非法律、法规另有规定，系统管理人员和信箱管理员不得对外透露用户的任何个人资料，也不允许私开用户信箱。
第十六条 聊城政务公众信息网分站点的管理维护遵循如下原则：
（一）采用虚拟主机方式的，由各单位设专人对本单位站点进行维护，包括信息收集、整理、审核、上网发布。网站安全运行及网络管理统一由市信息化办公室负责。各单位应当经常检测网站的运行情况，发现问题及时与市信息化办公室联系。
（二）各单位必须落实专人（即网络管理员）负责本单位信息的上传（报）工作，网络管理员要保管好本单位的上传密码等信息。网络管理员发生变更，应及时通知市信息化办公室，由市信息化办公室负责更改相应的数据信息，以确保网站的安全运行。
（三）已注册域名，单独建立网站的单位，必须与政府主站相链接。
（四）企业信息上网实行企业整理、审核、上报，由市信息化办公室负责网页制作和发布。
（五）市信息化办公室定期组织各站点的综合评比，对评比情况进行通报。
第五章 网站安全
第十七条 各单位应提高网站安全意识，建立并健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。
第十八条 各单位在网站建设中应当加强安全技术和手段的应用，采用访问控制技术、病毒防护技术和信息加密技术，对信息系统的安全进行实时监控，对操作系统、数据库系统和应用系统进行安全加固。
第六章 附则
第十九条 聊城政务公众信息网各站点违反本办法的，市信息化办公室将予以通报批评并责令改正；违反国家法律、法规和规章的，有关部门将依法追究法律责任。
第二十条 本办法适用于聊城政务公众信息网主站和各县（市、区）政府、经济开发区管委会、市属党政群机关及事业单位建立的分站。
第二十一条 本办法由市信息化办公室负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。



湖北省咸宁市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发咸宁市旅游标准化工作管理办法的通知



咸政办发〔2011〕43号



各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：
　　《咸宁市旅游标准化工作管理办法》已经市政府2011年第3次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。


二〇一一年五月十日


咸宁市旅游标准化工作管理办法

　　第一章 总则
　　第一条 为加强全市旅游标准化工作的管理，大力推进旅游标准化工作，提高旅游服务质量，规范旅游市场秩序，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》以及全国、全省旅游标准化工作的有关规定，制定本办法。
　　第二条 市旅游标准化工作的主要任务是为实现全市旅游业又好又快发展的总体目标，建立和完善全市旅游业标准体系，组织实施旅游业国家、行业标准和湖北省地方标准，制定全市旅游业地方标准，指导企业制定标准并组织实施，对标准的实施进行监督。
　　第三条 市旅游标准化工作是全市标准化工作的重要组成部分。市旅游局是全市旅游标准化工作的行政主管部门，旅游标准化业务接受市标准化行政主管部门的指导。
　　第四条 旅游标准化工作是旅游行业市场监督和质量管理工作的重要内容。各县、市、区旅游管理部门应建立健全标准化工作机构，纳入行业管理范围。
　　第五条 鼓励科研机构、行业协会、院校、企事业单位参加全市旅游标准化工作。

　　第二章 组织机构和职责
　　第六条 成立咸宁市旅游标准化试点工作领导小组。市旅游标准化试点工作领导小组统一领导全市范围内的旅游标准化工作。组长由市长担任，副组长由常务副市长和分管旅游的副市长担任，成员为市直相关职能部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局。
　　第七条 市旅游标准化工作领导小组的主要职责：
　　（一）贯彻执行国家和省标准化法律、法规、方针、政策和旅游业国家标准、行业标准和湖北省地方标准；
　　（二）负责审定全市旅游标准化工作的发展规划、年度计划、实施办法；
　　（三）负责旅游业国家标准、行业标准和湖北省地方标准在全市范围内的宣贯和监督实施；
　　（四）协调省标准化行政主管部门审查、发布全市旅游业地方标准；
　　（五）负责咸宁市地方标准、企业标准的贯彻实施和监督检查；
　　（六）指导全市旅游管理部门、旅游企业和相关单位建立旅游标准化工作机构，开展标准化工作；
　　（七）承办省旅游标准化工作领导小组交办的其他标准化工作。
　　第八条 成立咸宁市旅游标准化技术委员会。市旅游标准化技术委员会是从事全市旅游专业领域标准化日常工作和归口管理的技术组织，由全市旅游专业领域的有关专家组成，在市旅游标准化试点工作领导小组的领导下开展业务工作。
　　第九条 市旅游标准化技术委员会的主要职责：
　　（一）根据国家有关法规政策，结合全市旅游业的实际，及时向市旅游标准化工作领导小组提出旅游标准化工作的建议；
　　（二）分析研究旅游专业领域标准化需求，编制全市旅游业地方标准体系、标准化发展规划、年度计划；
　　（三）组织全市旅游业地方标准的立项、制订、修订、技术审查和报批等业务工作，负责标准项目计划的落实、检查和监督；
　　（四）负责向省标准化行政主管部门申报地方旅游标准；
　　（五）负责旅游标准宣贯、培训、经验交流和技术咨询服务工作；
　　（六）负责对标准的实施进行监督，开展旅游标准化工作的调研，及时向市旅游标准化工作领导小组报告有关情况；
　　（七）负责全市旅游标准化工作的区域交流与合作，承担本专业领域的区域标准化工作；
　　（八）组织开展旅游
标准化管理研究、学术交流活动；
　　（九）负责全市旅游标准化工作的总结推广和表彰奖励工作，负责申报旅游标准化研究成果奖。
　　第十条 各县、市、区旅游管理部门负责本行政区域内的旅游标准化工作，应成立相应的旅游标准化组织机构，并明确机构或人员负责日常工作。其主要职责：
　　（一）贯彻执行标准化法律、法规、方针、政策，旅游业国家标准、行业标准、湖北省地方标准、咸宁市地方标准及国家旅游局、省旅游局制定的标准化指导性文件；
　　（二）负责制定本地区旅游标准化发展规划、年度计划和实施办法；
　　（三）承办市旅游标准化工作领导小组交办的其他标准化工作。
　　第三章 标准项目的立项
　　第十一条 旅游业标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
　　（一）对没有国家标准、行业标准、湖北省地方标准，而又需要在全市范围内统一的技术要求，由市旅游标准化工作领导小组报省旅游标准化工作领导小组审核同意后，报省标准化行政主管部门立项，制定相应的地方标准；
　　（二）鼓励旅游及相关企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准。
　　第十二条 旅游业国家标准、行业标准，分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康、人身及财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准为强制性标准，其他标准为推荐性标准。
　　第十三条 申请单位提出的标准项目建议，应以书面形式报市旅游标准化技术委员会，经市旅游标准化技术委员会审议后，上报市旅游标准化工作领导小组。

　　第四章 标准的制定和审查发布
　　第十四条 市旅游标准化工作领导小组办公室负责组织旅游业地方标准、企业标准的制、修订工作。
　　第十五条 市旅游局各科室及旅游行业协会、各县、市、区旅游管理部门应积极配合标准起草修订工作，对涉及的有关技术与业务问题提出意见与建议。
　　第十六条 标准的制订、修订遵循下列基本要求和程序：
　　（一）标准制订、修订计划项目承担单位负责编制标准制订、修订计划和实施方案，起草标准征求意见稿，向旅游领域的生产、科研、教育、企事业和管理部门等有关单位广泛征求意见；
　　（二）标准制定、修订计划项目承担单位对各方面的反馈意见进行认真分析研究，修改补充标准征求意见稿，提出标准送审稿，连同《编制说明》、《意见汇总处理表》及有关附件，报送市旅游标准化技术委员进行审查，审查合格后提交市旅游标准化技术委员会对标准送审稿进行专家审查；
　　（三）标准制定、修订计划项目承担单位应当根据专家审查的意见，对标准送审稿进行认真修改，完成标准报批稿及其材料，报送市旅游标准化技术委员会复核；
　　（四）全市旅游业地方标准的审查，由市旅游标准化技术委员会统一组织，具体工作由市旅游标准化技术委员会承担。
　　第十七条 旅游标准的编写应参照《标准化工作导则》国家标准（GB/T1）。
　　第十八条 标准起草过程中征求意见一般由项目承担单位负责实施。必要时也可由市旅游标准化技术委员会组织征求意见，并在市旅游局网站登载。
　　第十九条 全市旅游业地方标准由省标准化行政主管部门批准、编号、发布。

　　第五章 标准的实施与监督
　　第二十条 旅游全行业应执行已发布的标准，接受旅游标准化工作的管理和监督。
　　第二十一条 强制性标准必须执行。推荐性标准如被旅游行政管理部门有关规定强制执行的，或者被作为合同依据时，则推荐性标准在其有效范围内也应强制执行。
　　第二十二条 市旅游标准化技术委员会应对旅游标准化认证工作实施指

导和监督。
　　第二十三条 各县、市、区旅游管理部门应根据市旅游标准化工作领导小组的统一部署，结合当地实际情况制定实施办法。建立健全标准化工作管理制度，开展标准的宣传、贯彻和培训工作，加强对标准贯彻实施的监督检查。对重要标准的实施情况，及时向市旅游标准化工作领导小组报告。
　　第二十四条 旅游企事业单位应建立包括安全、卫生、服务、管理等内容的服务标准体系并组织实施。旅游企事业单位在贯彻实施标准过程中需要具备的物质、技术条件，应纳入本单位的建设、培训、技术改造计划。
　　第二十五条 旅游业各类标准均属于科技成果，对技术水平高并取得显著成效的标准，市旅游标准化工作领导小组将向有关部门推荐、申报科技成果奖励。
　　第二十六条 全市各级旅游管理部门和旅游企事业单位对在标准化工作中作出突出贡献的单位和个人，应予以表彰和奖励。
　　第二十七条 对违反有关标准并造成不良后果的单位和个人，应按照有关规章制度进行处罚，追究相应的行政责任、经济责任和法律责任。
　　第二十八条 旅游标准化工作人员因失职、渎职造成不良后果和重大损失的，应追究责任并给予行政处分。
　　第六章 标准化经费
　　第二十九条 市旅游标准化工作机构开展标准化工作所需经费，从市旅游局行政经费、事业经费中列支。
　　第三十条 县、市、区旅游标准化工作所需经费，从本单位行政经费、事业经费中列支。
　　第三十一条 企业标准的制定、修订所需经费，由企业自筹，可计入经营管理成本。

　　第七章 附则
　　第三十二条 本办法由市旅游局负责解释。
　　第三十三条 本办法自发布之日起施行。